屏东海岸太阳能种电养地计画.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * 嚴重地層下陷區與莫拉克風災受災產業轉型 * 嚴重地層下陷區與莫拉克風災受災產業轉型屏東海岸太陽能種電養地計畫 屏東縣政府城鄉發展處 辦事員洪國章 2012/11/08 * 放寬災區試辦太陽能電廠示範方案之比較 經建會版本 縣政府版本 農牧用地裝設太陽能使用面積 每筆土地放寬6成 每筆土地放寬8成 放寬條件 採用集中區域示範處理 採用合作農場非租賃關係 整區土地由政府辦理招商 台電主動提供併聯電網區 採取土地變更地目或容許使用 在嚴重地層下陷區的農漁牧用地，優先放寬660平方公尺限制 縣府消保官預先審核廠商的租賃契約，為農民把關最低權益 縣府辦理農民及廠商說明會,由廠商與農民簽定租用合約 採用容許使用 土地利用 模式 朝向農地重劃模式,整區變更為特定目的事業用地 示範區公共設施和農民所得由廠商興辦事業計劃書中擇優為得標者 由得標廠商集體申請送電計劃 在容許使用範圍內,各筆土地單筆送電受審 未做為太陽能發電的土地可做為休閒或業餘農漁用地 併聯計劃 台電評估區位，優先提供示範區送電 各筆農地送電自行與台電協商 * 放寬災區試辦太陽能電廠示範方案之比較 經建會版本 縣政府版本 優點 各地主與廠商自行簽訂租賃合約，推展靈活快速 縣府僅扮演平台,協助廠與農民溝通介面 廠商的施設方式僅需與農民相互尊重與同意即可 個案施作效率快並可同時多案併行 單筆用地施作收購電價明確無疑義 缺點 政府並非土地所有權人，招商相關法令需研擬 民間投資業者對公部門行政程序諸多疑慮，直接影響廠商參與投資意願 採用招標將增加投資廠商的行政負擔，行政程序繁複，讓投資開發時程延宕，增加廠商成本 區塊面積投資施設的模式,對於收購電價應厘清。 土地的使用採容許或專案變更,面積越大越拉長開發時程 災區的投資成本需防範洪水因素,需增加建造成本,若需要再以嚴謹的投標作業將降低投資意願 單筆申請較無集中示範效果 廠商需各自對應地主 併聯電網無法確保 採用整區示範模式,可以讓太陽能發電示範區集中,增加示範效果 具有國土整體規劃的完整性 台電優先配合解決併聯困境 * 災區與非災區成本比較1 土地需再次整平或回填，漁塭設置太陽能設施較非災區成本高1/3 農地經過簡單整理即可進行太陽能發電 重災區為原農漁業經濟價值高地區，一分地地價約100至120萬元 非災區一分地價約50至70萬元，相對較低 v.s v.s 災區 非災區 * 災區與非災區成本比較2 台電電網併聯區額外負擔輸電線路建置費用 完整土地地區不需額外負擔輸電線路建置費用 v.s 土地集中設置並與台電引接輸配電並聯經費約需1,473萬元 災區 非災區 * 辦理農牧及養殖用地變更編定為特定目的事業用地 容許使用項目（依興辦事業計畫內容） 太陽能相關設施使用 部分同農牧用地（保有農民身份） 部分同養殖用地（保有漁民身份） 農牧用地 農民身分 養殖用地 漁民身分 特定目的事業用地 農牧使用 農民身分 養殖使用 漁民身分 太陽能相關設施使用 發電廠、變電所、配電中心 等 生物技術產業設施 辦理使用地 變更編定 等24項容許使用項目 原用地別 變更編定後用地別 * 創造計畫誘因1 1.示範區雖為區域性整合發電，但收購電價應以地主單筆土地發電收益為單位，收購電價以500KW計價售予台電併聯 2.建置無障礙併聯電網，為解決集中化併聯成本，建議由公部門無條件協助解決，吸收成本並降低廠商成本 新園 東港 林邊 佳冬 枋寮 * 創造計畫誘因2 3.捐贈林邊溪疏浚土方予參與發電漁塭，讓電廠施工更為便利 4.凡投資災區光電計畫，縣政府協助優先取得非災區之國有、縣有或鄉有土地優先取得合作開發用地 * 林邊溪兩側土地已取得434,445.72m2 林邊溪 光林段 縱貫鐵路 台17線 塭岸段 新埔段 塭豐段 佳和段 已取得土地 鎮林段 * * 漁塭地區：林邊塭岸段94,215.75 m2 林邊火車站 林邊溪 光林段 銀放索段 信義路 縱貫鐵路 台17線 已取得土地 * * 漁塭地區：林邊光林段87,020.36m2 林邊火車站 林邊溪 銀放索段 塭岸段 堤防道路 信義路 縱貫鐵路 台17線 已取得土地 * * 蓮霧用地：林邊新埔段81,743.65 m2 林邊溪 縱貫鐵路 台17線 佳和段 佳冬堤防 已取得土地 * * 蓮霧用地：林邊鎮林段47,479.96m2 已取得土地 * * 蓮霧用地：佳冬塭豐段33,423 .00m2 林邊溪 縱貫鐵路 台17線 光林段 佳和段 佳冬火車站 塭豐路 北興路 已取得土地 * * 蓮霧用地：佳冬佳和段90,563 .00m2 縱貫鐵路 台17線 佳冬火車站 塭豐段 新埔段 羌光路 玉光路 已取得土地 * * 取得土地面積綜