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日照市合村路、正阳路、山东路西延 道路建设工程PPP项目 政府和社会资本合作 PPP项目合同 甲方：日照市住房和城乡建设局 乙方： 二〇一七年**月 目录 第一章 PPP项目合同概述 1 第一条合同主体 1 第二条合同主要内容和条款 2 第三条风险分配 3 第四条双方的权利义务 3 第五条法律适用 11 第二章定义和解释 11 第六条定义 11 第七条解释 14 第三章项目的范围和期限 15 第八条项目的范围 15 第九条项目合作期限 17 第四章前提条件 17 第十条前提条件 17 第十一条前提条件豁免 18 第十二条未满足前提条件的后果 18 第五章项目的融资 19 第十三条项目资产权属 19 第十四条乙方、项目公司的融资权利和义务 19 第十五条融资方的介入权 19 第十六条再融资 20 第十七条投融资监管 20 第六章项目用地 20 第十八条项目用地的取得 20 第十九条项目用地现状 20 第二十条土地使用的权利及限制 20 第七章项目的建设 21 第二十一条项目的设计 21 第二十二条项目监理 21 第二十三条项目招投标 22 第二十四条开工手续 22 第二十五条项目建设 22 第二十六条项目结算与决算 24 第二十七条工程保修 24 第八章项目的运营和维护 24 第二十八条运营条件 25 第二十九条运营维护的内容 25 第三十条运营与维护的标准和要求 25 第三十一条运营、维护和修理记录 25 第三十二条暂停服务 26 第九章股权变更限制 26 第三十三条股权变更的含义与范围 26 第三十四条股权变更的限制 27 第三十五条乙方在项目公司的股权退出 27 第十章付费机制 27 第三十六条回报机制 27 第三十七条调价机制 27 第三十八条政府付费安排 27 第三十九条产出标准 27 第十一章履约担保 28 第四十条履约保函 28 第四十一条履约保函的兑取 28 第十二章政府承诺 29 第四十二条付费或补助 29 第四十三条提供项目用地 29 第四十四条协助提供相关连接设施 29 第四十五条办理有关政府审批手续 29 第十三章保险 30 第四十六条一般保险义务 30 第四十七条保险险种 30 第十四章守法义务及法律变更 30 第四十八条守法义务 30 第四十九条法律变更 31 第五十条法律变更的后果 31 第十五章不可抗力 31 第五十一条不可抗力事件 31 第五十二条不可抗力的法律后果 32 第十六章甲方的监督和介入 34 第五十三条甲方的监督权 34 第五十四条甲方的介入权 35 第五十五条廉政条款 36 第十七章违约、提前终止及终止后处理机制 37 第五十六条一般原则 37 第五十七条减轻损失的措施 37 第五十八条甲方违约及赔偿 37 第五十九条乙方违约及赔偿 37 第六十条甲方提出提前终止意向的事由 38 第六十一条乙方、项目公司提出提前终止意向的事由 38 第六十二条不可抗力导致的提前终止 39 第六十三条提前终止意向通知和提前终止通知 39 第六十四条提前终止的一般后果 40 第六十五条提前终止后的提前移交 40 第六十六条提前终止后的补偿 40 第十八章项目的移交 41 第六十七条移交范围 41 第六十八条移交验收 41 第六十九条移交的条件和标准 42 第七十条移交的程序 42 第七十一条转让 43 第七十二条风险转移 44 第十九章适用法律及争议解决 44 第七十三条适用法律 44 第七十四条争议解决 44 第二十章合同附件 45 第七十五条附件 45 第二十一章其他条款 45 第七十六条税费 45 第七十七条合作义务和预先警告通知 45 第七十八条通知 46 第七十九条协议文本及生效 46 PPP项目合同 本合同由下列双方于2017年【】月【】日在中国日照市签署： 甲方（实施机构）：日照市住房和城乡建设局 乙方（中标社会资本方）： 第一章 PPP项目合同概述 为推动日照市基础设施和公用事业投融资体制的创新，引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，同时解决道路框架建设问题，控制地方债务规模，本项目决定采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）。 根据《日照市合村路、正阳路、山东路西延道路建设工程PPP项目招标文件》（下称“《招标文件》”）的要求，本合同应由项目公司与甲方签署。鉴于，项目公司尚未注册成立，为确认成交成果，根据《招标文件》要求，甲方与乙方特签署本合同以资确认。为完善PPP合同体系，由甲方与项目公司以本合同条款为基础另行签订PPP合同或通过签订补充协议的方式由项目公司全面承继项目公司在本合同项下的权利和义务。 第一条合同主体 1.1政府方 1.1.1政府方指日照市本级人民政府及其相关主管部门。 1.1.2日照市人民政府（以下称“市政府”）授权日照市