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龙江镇万安村第六届村民自治章程 龙江镇万安村民委员会 二О一四年十月 龙江镇万安村第六届村民自治章程 （二О一四年十月二十八日经村民大会表决通过） 第一章 总则 第一条 为了进一步保障村民依法实行自治，保证村民的知情权、参与权、监督权，促进基层民主政治建设，根据和规定，结合本村实际，制定本章程。 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 村民会议是本村最高权力机构，村民代表会议行使经村民会议授权事项。是执行机构，负责执行村民会议和村民代表会议的决议。议事监事会机构，负责监督执行村。对村民会议村民代表会议负责。 本村村民委员会设主任1人，副主任1人，委员1人，村民委员会成员中应当至少有一名妇女成员。村民委员会成员之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。村民委员会成员按照《广东省村民委员会选举办法》的规定选举产生。 第六条 村民委员会主任暂缺时，由副主任临时主持工作；主任、副主任都暂缺时，由村民代表会议在现任委员中推选临时主持工作人选，报镇人民政府同意后，由其主持工作。 村民委员会全体成员集体辞职时，由中国共产党在农村的基层组织暂时主持村务工作，按照《广东省村民委员会选举办法》的规定选举新的村民委员会成员。 村民委员会成员任期届满未能按时选举产生，自广东省统一换届时间结束之日起其村民委员会成员职务自行终止。村民委员会成员缺位期间，由中国共产党在农村的基层组织暂时主持村务工作，直至选举产生新的村民委员会成员。 第七条 本村不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责建设管理、农业服务、人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、公共福利、群众文体、社会建设、经济管理等工作。 第八条 村民委员会的主要职责： （一）召集村民会议和村民代表会议，执行村民会议和村民代表会议的决定、决议。 （二）依照法律、法规规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，编制并实施本村经济和社会发展规划及年度计划，教育村民爱护公共财产和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。 （三）尊重、支持集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法利益。 （四）支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进本村生产建设和经济发展。 （五）按照村庄规划的要求，组织开展农村生产、生活服务设施建设，引导村民合理建设住宅，整顿村容村貌，搞好公共卫生，改善居住环境。 （六）加强农村社会管理，促进村民团结和家庭和睦，教育村民尊老爱幼、扶贫帮困，照顾五保户、低保户、军烈属和残疾人；多民族村民居住的村和有非本村户籍公民居住的村，应当教育和引导村民加强团结，互相帮助、互相尊重。 （七）依法调解民间纠纷，代表本村处理与邻村的纠纷，维护村与村之间的团结；协调处理村民小组之间的关系；协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序；协助有关部门对社区矫正人员和刑释解教人员进行教育、帮助和监督。 （八）促进农村公共服务，发展公益事业，完善公共服务设施，支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动。 （九）发展文化教育，普及科技知识，开展多种形式的精神文明活动，完善村级文化设施的综合服务功能，提高村民思想道德素质和科学文化水平，移风易俗，树立社会主义新风尚。 （十）宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策，教育村民依法履行纳税、服兵役、义务教育、计划生育等义务，贯彻落实男女平等基本国策，遵守村民自治章程和村规民约。 （十一）管理本村财务、政府拨款和捐赠资金，建立健全民主理财制度，在银行开设基本账户，定期向村民会议或者村民代表会议报告财务收支情况，并报镇人民政府备案。 （十二）协助有关部门开展农村富余劳动力转移就业培训。 （十三）支持和组织村民参加新型农村合作医疗及农村养老保险。 （十四）依法维护异地务工人员就业、经商、居住等权利以及依法享有的公共服务权利和参与社区管理的权利。 第九条 村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守并组织实施村民自治章程和村规民约，履行法律法规规定的职责，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。 第十条 村民委员会成员实行任期职务补贴。补贴方案根据镇人民政府补贴标准指导意见、本村经济状况和村民委员会成员的工作情况制定，交由村民会议或村民代表会议讨论决定，并报镇人民政府备案。经费由村集体经济收益和镇人民政府补贴解决。 第十一条