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专题7 国际社会和我国的外交政策
1.国际社会的主体 主权国家和国际组织是国际社会最主要的两种主体,主权国家是国际社会最重要的主体。 2.全面认识主权国家的主权 (1)主权国家的构成要素包括人口、领土、政权和主权。其中最主要的是主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力,是一个国家的生命和灵魂。主权有两个方面的特征:对内表现为国家最高权力的至高无上性,对外表现为国家最高权力的独立性,二者紧密相连。 (2)全面认识国家主权,要正确理解两种关系。 ①主权与人权的关系。主权是国家固有而非外界所赋予的,不从属于外来的意志,不受外来意志的干预;人权是一个国家公民的权利,它包括政治、经济、文化、教育等权利。生存权、发展权是首要的基本人权。国家主权对实现人权有决定作用,主权是实现人权的前提和基础,一个国家的主权是该国公民充分享受人权的前提和保障,而人权是主权的体现。 ②国家主权与国家利益的关系。从本质上看,主权是一个国家的生命和灵魂,国家利益代表统治阶级的利益。 国家主权是维护国家利益、实现国家利益的基本保证,没有国家主权就没有国家利益;同时国家利益是主权国家存在的前提,没有国家利益便无所谓国家主权。因此,二者是相互依存的。 (3)注意的问题。 ①地区一般也有人口、领土和政权组织,但它并不具有被国际社会所承认的主权,而主权国家都是具有国家主权的。这是两者的根本区别点。 ②殖民地不拥有独立的主权,因为它的领土被侵占,政治经济由殖民统治国家控制和指派,丧失了主权和独立。半殖民地是形式上的独立,实际上在政治、经济上受列强控制,它不拥有完全独立的主权。 3.国际社会、国际关系、国际组织三者之间的关系 (1)从区别上看,三个概念各自的含义不同,所以不能相互混淆。 (2)从联系上看,三个概念存在着一定联系:它们都离不开国家与国家之间的关系,其中,国家与国家之间由于相互联系的需要,以国家为单位形成了国际社会。国际社会由两大类型成员构成,即最基本成员是各主权国家和国际组织。 国际关系离不开国际社会,它主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中,最主要的是国家与国家之间的关系。国际组织是指一些国家、地区或民间团体,出于各种特定目的,通过签订条约或协议的方式,建立了有一定规章制度的团体。它是国际关系发展到一定阶段的产物。 4.国际关系及其决定因素 (1)国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。国际关系必须超越一国界限。国际关系最主要的是国家之间的关系。 (2)国家利益是影响国际关系的决定性因素。国家利益是主权国家生存与发展的权益,维护国家利益是主权国家对外活动的动因和归宿。国家间既存在某些共同的利益,也存在利益的差别和对立,国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益的对立是引起国家冲突的根源。 (3)国家间存在利益的对立并不一定不能实现国家间和谐与共赢。各国若能在和平共处五项原则的基础上,对彼此的分歧和冲突,从双方的长远利益和世界和平与发展的大局出发,通过协商和谈判妥善地加以解决,就有可能实现国家间和谐与共赢。 (4)国家力量是影响国际关系的重要因素。它是主权国家赖以生存和发展的基础,是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力,是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。 5.当今国际形势与对策 6.如何建立国际新秩序? (1)坚持把和平共处五项原则作为处理国际关系的基本准则。 (2)坚持寻求共识和利益切合点,通过谈判与合作和平解决国际争端和利益分歧。 (3)坚决反对霸权主义和强权政治,积极推进国际关系的民主化和多极化。 (4)具体要求:①政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化。 ②经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。 ③文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步。 ④安全上相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护世界和平与稳定。 ⑤环保上相互帮助、协力推进,共同呵护人类赖以生存的地球家园。 7.和平问题、发展问题与建立国际新秩序的关系 (1)和平问题是指维护世界和平,防止新的世界战争的问题。人类社会的存在和发展必须有一个良好的国际环境。虽然说战后世界维持了总体和平局面,但世界的和平局面又是不稳定的。因而,必须建立国际政治新秩序来解决和平问题。 (2)发展问题是指世界经济的发展,特别是发展中国家经济的发展问题。战后虽然世界经济有了较大的发展,但整个世界的经济形势依然严峻,南北差距仍在拉大,因而必须建立国际经济新秩序来解决发展问题。 (3)霸权主义和强权政治是解决和平与发展问题的主要障碍,因而要建立国际政治经济新秩序来解决和平与发展问题,必须反对霸权主义和强权政治。 (4)建立国际新秩序。①客观必要性:建立国际经济新
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