财政扩张与供需失衡_孰为因_孰为果_.pdf

: : ? ? 吕冰洋 财政扩张与供需失衡 孰为因 孰为果 * : ? ? 财政扩张与供需失衡 孰为因 孰为果 吕冰洋 : ， ， 内容提要 一般认为 在经济出现内需不足和供给过剩的失衡状态时 政府倾向于通 ， ， 。 ， 过财政扩张来克服经济不景气 即经济失衡是因 财政扩张是果 而本文的研究发现 中 ， 。 国财政扩张也是经济失衡的重要原因 即财政扩张与经济失衡存在循环累积因果关系 : ， 原因在于 以带有累退性质的商品税为主的税制结构强化了居民消费约束 也促使国民收 ; ， 入分配向政府和企业倾斜 供需失衡容易导致政府扩大财政支出和实行增税政策 这将进 ; ， 一步强化供需失衡局面 尽管面临宏观经济失衡 但是政府调控经济的手段存在很强的工 ， ， ， 具性约束 短期看财政政策有助于带动经济增长 但是从长期看 消除危机的政策可能成 为下一次危机的诱因。 : 关键词 税制结构 财政政策 经济失衡 、 一 引 言 。 1997 ， 总供给与总需求的平衡是保持宏观经济稳定与增长的重要前提 我国自 年下半年起 告 ， 、 。 别了长时间的短缺经济 进入居民消费需求不足 内部经济供给过剩的局面 社会各界普遍认识 ， ， 1998 ， 到 居民消费需求的增长是转变经济增长方式的重要关键 我国从 年实行积极财政政策起 就 ， 、 。 2008 着力采取政策扩大居民消费需求 如开征利息税 公务员加薪等措施 一直到 年下半年经济 ， “ ”、 “ ” 。 10 出现不景气时 政府又采取 家电下乡 发放 消费券 等措施来启动居民消费需求 但是长达 ， ， ， 。 年政策实践 不但没有明显改善供需失衡局面 反而从统计数据看 供过于求局面越来越加重