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南通农村土地承包经营权流转操作办法为了规范农村土地承包经营
南通市农村土地承包经营权流转操作办法 为规范农村土地承包经营权流转(以下简称农村土地流转)行为,维护流转的合法权益,根据《中华人民共和国农村土地承包法》有关政策,结合我实际,制定本。一、基本(一)农村土地流转必须遵循依法、自愿、有偿平等协商原则。(二)农村土地流转必须坚持流转后不改变土地的所有权性质和农业用途;流转的期限不得超过承包期的剩余期限。()农村土地流转的方须有农业生产经营能力。()农村土地流转必须保障农村土地承包关系的稳定,禁止借流转之机打乱重分;必须保障农户承包地的流转收益归农户所有,任何组织和个人均不截留、扣缴和挪用。、流转主体()农村土地流转的主体是农户,承包农户自主决定土地是否流转和流转的对象、方式、时间以及流转收益的处置。()农户如委托发包方或他人流转其承包土地,应向发包方或他人递交委托书,最终的流转合同仍由承包农户户主签字认可。()流入方如将土地经营权再流转的,应征得原承包的同意并达成书面协议。原流转合同有约定的按原约定执行。 、流转方式()土地转包、、互换、转让、入股流转。()转包是指自己部分或全部地交给本组内部的其他农户从事农业经营的行为。承包与发包方在该土地上的承包关系不变。()是指承包自己部分或全部地本组以外的单位或个人从事农业经营,并收取租金的行为。承包与发包方在该土地上的承包关系不变。()互换是指同一组的不同农户为需要,相互交换部分或全部土地承包经营权的行为。()转让是指经发包方同意将自己部分或者全部土地承包经营权给其他农户从事农业经营由该农户同发包方确立新的承包关系的行为。原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。()入股是指期内自己部分或者全部土地承包经营权自愿联合合作从事农业生产行为。承包与发包方在该土地上的承包关系不变。指承包自己部分或全部地、流转程序(十)农户自主流转承包地的,应当遵循以下程序:1、流转双方协商确定流转方式;流转土地的名称、坐落、面积;流转的期限和起止日期;流转价格以及流转收益支付方式等。采取转让方式流转的应发包方同意。2、流转双方在协商一致的基础上签订书面合同,由流转双方本人签字盖章3、流转合同签订后,农户应将流转合同副本2份交发包方4、发包方收到农户流转合同副本后,应及时将农户土地流转情况登记造册,定期乡镇政府农村经营管理部门报乡镇政府农村经营管理部门应及时将农户土地流转情况登记造册,定期上报农村部门。(十)农户委托发包方流转承包地的,应当遵循以下程序:1、农户递交由户主签字的委托流转申请书2、讨论决定是否接受委托,将讨论结果在15日内告知委托农户3、接受委托的,在接受委托后15日内,将地块等基本情况,以适当形式公布4、有意承接土地的,应在公布的有效期内,提交承接土地的申请;5、应及时召集进行协商流转价格也可以通过招标的办法确定,在协商一致的基础上流转合同一式四份,出方、流入方、和乡镇政府农村经营管理部门各留存一份,协商记录、委托等资料由方负责保存。在协商一致的基础上与签订合同协商记录、委托等资料应当遵循以下程序:(十)承包方将土地交由他人代耕不超过一年的,可以不签订书面合同。(十)农村土地流转当事人可以向乡镇政府农村经营管理部门申请证。、 流转管理(十)乡镇政府农村经营管理部门负责提供由统一制的流转合同,并土地流转档案,做到记录清楚,查找方便,保存安全,管理科学(十)对互换、转让涉及土地承包经营权变的土地承包经营权流转,应当程序乡镇政府农村经营管理部门政府农村经营管理部门县级部门办理承包经营权证的变更登记。(十)县(市、区)农村土地承包纠纷仲裁委员会负责本辖区内的土地承包经营权流转纠纷的调解和仲裁。(十)农主部门应加强对本辖区内农村土地承包经营权流转的监督检查,发现违法违规流转土地的,应及时制止,依法查处,切实维护各方的权益。 ?1、农村土地承包经营权合同2、农村土地承包经营权互换合同、农村土地承包经营权流转委托书、流转情况表 1 1
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