福建自贸区平潭片区概述.ppt

规划布局跨境电子商务基地、台湾商品交易平台、新兴保税业态、渔农产品集散基地、高新技术产业基地、总部经济基地、服务业开放先行区、两岸金融合作平台、国际货运物流通道和国际旅游休闲度假区等十大产业平台 重点推动建设港口物流、现代服务、高新电子信息制造、研发总部、海洋产业、高端轻型制造、滨海旅游、两岸旅游商贸、农渔产品加工等9个功能聚集区，涵盖36个重点产业项目。 着力培育重点产业项目 平潭自贸片区的主要优势 2 区位优势 　　平潭是福建第一大岛，中国第五大岛，主岛海坛岛324.7平方公里（可开发利用土地160平方公里），又称“麒麟岛”。 　　 平潭是大陆距离台湾本岛最近的区域，与台湾新竹距离仅68海里，是联接长三角、珠三角和海峡两岸、联系东南亚、太平洋、印度洋的战略节点。 平潭也是 “一带一路”的重要枢纽节点。 平潭 　　 平潭在福建率先开通了两岸直航的货运、客运航线，率先启动了“对台小三通”、“台车入闽”、“对台海运快件”等一系列旨在促进两岸经贸交往和人员往来的政策措施 。 　　 特殊监管优势 平潭是全国面积最大、政策最优、唯一兼顾居民生产生活的海关特殊监管区域，实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的分线通关管理模式，执行国家赋予的一线入区免税保税、二线入区退税及二线出区选择性征收关税等一系列优惠政策。 二线卡口 政策优势 拥有7个方面28条比经济特区更加特殊和更加优惠的政策。 通关 模式 土地 配套 财税 支持 台胞 就业 投资 准入 两岸 往来 金融 创新 7个 方面 企業所得稅率減按15%徵收 　　 平潭即使综合实验区，同时也是自贸试验区；既是“优惠政策洼地”，同时也是“体制机制创新高地” ，具备两区功能的叠加优势。 　　资源优势 　　平潭风能、潮汐能、矿产砂石、海洋生物等资源丰富，海岸线长达408公里，可建靠泊30万吨级以上船舶的码头有10多处。海滨沙滩长达70公里，拥有多个国家级风景名胜区，具备建设国际旅游岛的基础和条件。 平潭片区的特色亮点 3 体制机制更加优化 　　创新政府管理模式。实行综合实验区与自贸试验区“集约化”管理和“一体化”运作，实现“机构一体、机制联动、两区融合、创新成果同步复制”。 体制机制更加优化 　　推进行政审批制度改革。组建行政审批局，完善综合审批平台，对同一审批事项涉及多个部门的实行集中审批，变串联审批为并联审批，变事前审批为事后备案。 审批环节极大简化，将30余个审批章变为1个印章； 审批时间大大缩短，涉及用海用地的政府投资项目审批由原来最长256天压缩至60天左右，社会投资项目审批由原来最长200天缩减至40天左右。 体制机制更加优化 深化商事登记改革。全国最早推行统一社会信用代码的“一照一码”商事登记改革，推行“一表申报、一口受理、一照一码、一章审批、印章即刻、立等可取”服务模式，企业注册实现3个小时出证。 　　全国首推商事主体名称自主选用、自助查重制度，率先试行企业联络地址登记制。 体制机制更加优化 推进投资管理体制改革。实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，对外商投资企业设立、变更以及一般境外投资项目和企业设立，由审批制改为默认备案制管理。 通关模式更加便利 　　改革分线通关管理模式，依托电子口岸建设国际贸易“单一窗口”，实行关检合作“三个一”通关模式。在全面复制推广上海自贸试验区通关便利措施的基础上，积极探索具有平潭特色的通关监管制度创新。 通关模式更加便利 海关：“行业协会总担保制度”、“先验放、后报关”、 “两岸海上客运航线客带货试点”等通关便利措施。 　　 进出口检验检疫部门：“采信台湾认证认可结果和检验检测结果”、“对岚台之间进出口商品原则上不实施检验” 等通关便利措施。 新型业态加快拓展 加快推进跨境电子商务试点。 率先完成福建省首票跨境电商进出口试点，有效实施“保税进口” （保税进、行邮出）、“直购进口”、“一般出口”等跨境电商业务模 式。搭建完成跨境电商公共服务平台，建设跨境电商产业园、物流园等 配套设施，开设展示厅和体验店，开展O2O交易模式。设立跨境电商 专项扶持资金，出台多项支持配套政策。 大力发展新兴保税业态 　　加快建设金井港区、港后区以及保税物流园区，将港口功能优势和保税区政策优势叠加，重点发展保税展示交易、保税维修、保税研发、期货交割以及融资租赁等新型保税业态 新型业态加快拓展 金融领域不断创新 扩大金融业开放。积极引进境外金融机构和金融资产，推动境外金融机构在区内设立基金管理公司、保险公司、证券公司，向区内企业和重点项目发