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浅谈促进高职高专毕业生充分就业的对策 安徽电气工程职业技术学院 谈先球 戴维海 摘 要：本文论述了高职高专毕业生的就业形势，分析了目前毕业生就业中存在的问题，并给出促进高职高专毕业生充分就业的相关建议与对策。 关键词：高职院校；毕业生就业；就业指导 大学生就业问题，特别是高职高专院校毕业生的就业问题深受党和政府、人民群众的关注。我国高等教育实现了由“精英化”向“大众化”的战略转变，但是难以避免的大学毕业生就业难的问题，特别是高职高专毕业生就业问题，已成为当前学生及家长乃至全社会普遍关注的“热点”问题。尽管高职高专毕业生的就业增长幅度均高于研究生和本科生，但从整体结构看，高职高专毕业生的就业状况很不理想。高职院校毕业生，在劳动力市场上并不占有优势，就业形势极其严峻。 　　本文所指的充分就业指劳动者在非自愿失业状态下能够获得从事相关就业岗位的机会。如果“非自愿失业””已消除，能够得到就业，就是实现了充分就业。因此，对高职高专毕业生就业来说，不只是考取公务员和事业单位人员岗位才算是就业，或者到大企业工作才算是就业，其实到中小企业，民营企业、私营企业、个体户中工作都属于实现了就业，创业也是就业的方式之一。 　　一、高职高专毕业生面临的就业形势 1.高校扩招之后，就业竞争更加激烈，就业难度明显加大 　　自1999年开始，全国普通高等学校正式大规模扩招，大学生就业已经成为全社会关注的问题，2003年是我国高校扩招之后的第一个就业高峰年，应届毕业生达到了创记录的212万人，其中专科生108.2万人，占51%以上，比2002年增加67万人，增幅高达46.2%。到2004年，高校毕业生总量已进一步增长为280万人，其中高职生增加到147万人。到2005年，这一数字演变为338万人，其中高职生为168万人。2008年全国高校毕业生人数达559万人，有将近100万的学生未就业；2009年全国高校毕业生人数达611万人，加上上年未就业的大学生，约有710万的大学生需要就业[1]。从数据看出，当前毕业生的整体就业形势不容乐观。中国的高等教育已进入大众化阶段，就业的大众化趋势不可避免，这一情况表明，高职院校毕业生的就业压力将进一步加大。 　　但问题远不只如此，高职院校毕业生不仅要与同期的高校毕业生竞争，还要与社会上其他求职人员竞争，比如下岗干部、职工，进城务工的农村剩余劳动力，多年累积的复转军人，身体健康还有工作要求的离退休老年人等。据国务院《就业白皮书》统计，这些求职竞争者的总人数将超过1.5亿。要在如此庞大的竞争者队伍中求职，其难度和竞争的激烈程度是不言而喻的[2]。 　　2．我国加入WTO之后，伴随社会经济的高速发展，就业机遇大大增加 　　我国第三产业相对落后，占GDP的比重还不到36%，而发达国家第三产业的这一比重已达70%-80%，即使是发展中国家第三产业的比重平均也达45%。由此可见，我国第三产业的比重不仅比发达国家低得多，连发展中国家的平均水平都未达到。随着中国入世后我国国民经济的持续强劲增长、第三产业的快速发展以及非国有经济的迅速崛起，为高职院校毕业生提供了广阔的就业空间。据测算，GDP每增加一个百分点，将会创造80万-100万个就业职位，而近年我国的GDP增长一直都保持在7%以上，这意味着每年提供的就业职位高达500万-700万个。此外，随着我国“世界工厂”地位的日渐凸显，为提高产品的质量、性能和档次，适应劳动密集型产业向集约型产业的升级需要，有效参与世界竞争，制造业对高素质一线技术应用型人才、高技能工人的需求不断增加。另据国际劳工组织的报告说，每年大约有5000万个以上国际劳工岗位面向亚洲国家，但我们国家只能提供大约50余万个国际劳工岗位。这些，都是高职教育能够有所作为的空间和舞台[3]。因此，我们在看到高职院校毕业生面临就业挑战的同时，也应看到千载难逢的就业机遇。 　　二、高职高专毕业生就业现状与目前存在的问题 1．高职院校人才培养目标与需求之间的脱节 　　这是当前大学生就业难的主要原因。与大学生就业总量需求矛盾相比，供求不匹配仍是毕业生就业的最大障碍，是主要矛盾，主要表现为目前高职院校培养的人才和社会需求不相适应，不能以市场需求为导向及时地进行主动调整，和企业之间缺少有效的沟通渠道，造成供给结构严重失衡。 　　2．就业指导队伍建设滞后，专业化程度较低 　　目前大部分高职院校就业指导队伍中，专职工作人员少，兼职人员多，各校基本模式是“学校就业管理部门与院系毕业班辅导员共同完成对学生的就业指导工作”，而专职人员也往往易受日常事务性工作牵绊，影响了他们对就业工作深入研究，理论上得不到提高，兼职人员则更没有保证。 　　高职高专院校就业指导教育的师资观念陈旧，缺乏市场导向和对学生职业转化能力的正确引导。一个良好的就