《零点新金融》电子季刊-2014年第2季.pdf

单击此处编辑母版标题样式 零点新金融 2014年第2季 总第5期 官网： 微博：/horizonfinance page 1 行业政策 数据信息 旅游保险专题 新金融 互联网金融专题 第三方支付专题 创新实践 官网： 微博：/horizonfinance 央行定向降准梅开二度  5月30 日国务院常务会议提出 ，要加大 “定向降准”措施力度。 “定向降准”的领域 将主要指向对发放 “三农”、小微企业等符合结构调整需要、能够满足市场需求的实 体经济贷款达到一定比例的银行业金融机构。 “定向降准”属于金融支持实体经济的 正向激励举措 ，与 “全面降准”相比 ，更具有针对性 ，有利于将金融资源更好地投放 到三农、小微企业等薄弱环节。  继央行4月重启存款准备金率调整 ，分别下调县域农村商业银行、县域农村合作银行 人民币存款准备金率2个百分点和0.5个百分点后 ，6月9 日 ，央行再次扩大定向降准范 围。从2014年6月16日起 ，央行将对符合审慎经营要求且 “三农”和小微企业贷款达 到一定比例的商业银行 ，下调人民币存款准备金率0.5个百分点。 机会 有利于引导金融机构信贷结构优化 ， 挑战 定向降准并非结构调整 “万能药 ” 实现稳增长调结构双重目标 •积极运用货币政策工具大力支持经济结构调整 ，特别是鼓励和引导金融机构更 •一来无法改变金融机构惜贷 ， 多地将信贷资源配置到 “三农”和小微企业等领域。此次定向降低准备金率就 货币政策传导机制受阻的事实 ， 是鼓励商业银行等金融机构将资金更多地配置到实体经济中需要支持的领域 ， 二来无法改变存款创造后 ，货 确保货币政策向实体经济的传导渠道更加顺畅。这意味着 ，存贷比较低、 “三 币流入产能过剩和融资平台等 农”和小微企业贷款占比较高的城商行、农商行、农信社成为最大受益者。 强势部门的趋势。 page3 银监会新修商业银行内控四原则  近年来 ，随着商业银行业务发展和其他监管法规制度的进一步完善 ，现行的 《商业银行内部 控制指引》(2002年制定 ，2007年修订)在实际执行中已有所局限。对此 ，银监会于近日起草 了 《商业银行内部控制指引(修订征求意见稿)》(下称 《指引修订》)。  新修订的 《指引修订》提出 ，商业银行内部控制应遵循四大基本原则：全覆盖原则、制衡性 原则、审慎性原则、相匹配原则 ，去掉了旧版 《指引》中有效、独立两大原则 ，新增了制衡 性原则和相匹配原则。  新提出制衡性原则 ，要求商业银行内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流 程等方面形成相互制约、相互监督的机制。制衡性原则被认为是对银行关键岗位有所监督的