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保定供电公司:标准化管理对提升思政工作和企业文化建设水平作用20个县(市)公司,通过员工座谈、个别交谈、电话访谈等方式,掌握了大量的一手材料,并在此基础上,经多方论证和修改,最后出台了《县(市)公司思想政治工作和企业文化建设条例》。目前,县(市)公司思想政治工作和企业文化建设已全面展开,并基本达到了预期的效果。
一、县级公司思想政治工作、企业文化建设现状及存在的问题
保定供电公司共有22个县(市)公司,县(市)公司员工占全市员工的四倍左右,县级公司作为当地电力和供电管理的主力军,为推动当地国民经济信息化建设,促进当地经济和社会持续、健康、和谐发展起着举足轻重的作用。保定是一个经济发展相对滞后的市,加之特殊的地形、地貌,使绝大多数县(市)公司地处偏远地区、交通不便,经营规模较小,同时由于历史原因,使县(市)员工的文化水平和综合素质参差不齐,这一系列问题制约了县(市)公司的发展,而思想政治工作和企业文化建设的开展也呈现差异化特点。
(一)思想政治工作与企业文化建设工作机制和工作方法问题存在的问题
近年来,各县(市)公司认真贯彻落实国网公司和省公司的工作部署,紧密结合企业改革发展实际,不断深化对思想政治工作和企业文化建设的理解和认识,切实加强组织领导,加大工作力度,形成党政齐抓共管、员工广泛感知和认知的思想政治工作和企业文化建设工作氛围,但企业文化建设总体上还处于初步阶段,没有形成一套独立、完善的,适应社会主义市场经济和现代企业制度发展的思想政治工作和企业文化建设工作体制及机制,工作重点不突出,融入企业实际经营管理工作的突破点不够明确。具体如下:
举例说明:如在思想政治工作方面,绝大多数县级公司都能定期开展员工思想动态调查,并根据企业发展的不同阶段,展开相应的思想政治工作,员工基本能理解企业发展中所遇到的困难,支持企业所采取的战略政策,员工队伍稳定,思想健康向上,但由于社会改革所带来的各种深层次问题的产生,市场竞争环境的持续恶化,加之企业思想政治工作的局限性,思想政治工作对员工的许多思想问题,不但难于解决,而且也很难解释,使员工对思想政治工作的接受,更多地表现为被动性的,或者是表面性的,往往面上活动多,“点”上活动少,思想政治工作的灌输、转变、调节、激励等功效的发挥,受到很大的限制。
如在企业文化建设方面,保定供电公司绝大多数县级公司都已顺利完成了《国家电网企业文化纲要》宣贯工作。20010年的员工满意度调查表明:95%以上员工知晓并认同国家电网企业文化理念,同时大多数县(市)公司利用宣传栏、墙报、板报等形式,通过各种深受员工欢迎的活动,突出宣传了国家电网企业文化,但大部分员工对国家电网企业文化理念还停留在认知、认同阶段,对其内涵缺乏更深的理解,不能将企业文化理念融入到每一个岗位、每项工作中进行创造性的实践,特别是由于企业文化制度化建设的滞后,使企业文化建设缺乏融入企业管理的有效手段。
具体分析原因,主要如下:
1、缺乏量化管理和考核:由于企业思想政治工作和企业文化建设,许多具体工作内容都难以用具体的数字指标进行管理和考核,使其无法做到精确化管理,无法使管理者与员工了解和掌握其具体工作动态和所要达到的工作目的,在管理模式上与其它企业管理制度也有着很大的不同,因此在强调量化管理和精确化管理的现代企业中,企业思想政治工作和企业文化建设在方法、目的、考核等方面,很难细化为与其它企业管理制度相似的管理制度,使之在具体操作上,不易为管理者所认同,这也是目前所有企业思想政治工作和企业文化建设共同面临的问题,也是建立适应现代企业发展的企业思想政治工作和企业文化建设工作机制的关键问题。
2、成效不直接、不明显:大部分企业管理手段,基本能起到立竿见影的效果,而且往往与企业的经济效益和工作效率直接挂钩,但思想政治工作和企业文化建设固有的宣传、教育和引导功能,使其具有间接性、潜在性、积累性等特点,需要潜移默化地开展,慢慢地见成效,否则只能是欲速则不达,因此,企业思想政治工作和企业文化建设不象其它企业管理那样直接、现实、功效快,使人们对思想政治工作和企业文化建设的作用产生错觉,认为好比一把伞,“天晴无用场,下雨顶一场”,用处不大。
3、对现实问题的解决和解释比较有限:对于任何管理措施,企业和员工最关心的是它能解决什么样的问题,对于企业管理者来讲,企业思想政治工作和企业文化建设见效慢、成果不明显;对于员工来讲,由于企业思想政治工作和企业文化建设工作机构自身资源的有限性,对于员工所反映的问题的解决程度是有限的,同时,面对不断涌现出的各种深层次社会问题和持续恶化的市场竞争所带来的各种企业内部问题,任何企业都无法给员工以满意的解释,企业思想政治工作也同样如此。以上问题的产生,使企业管理者,特别是企业员工,很难对企业思想政治工作和企业文化建设抱有很强的信心和热心。
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