山区沟域对北京经济发展影响研究.docVIP

浅析山区沟域经济发展研究 :本硕士毕业论文阐述了北京沟域经济发展的基础和动力，指出北京沟域经济能够蓬勃发展，其基础在于多年来一系列的生态建设工程带来的生态环境的改善，其发展动力来源于山区农民的致富愿望和现代都市居民对绿色资源、田园生活的亲近需求。提出北京山区在沟域经济发展中存在的产业同构、资金缺乏、土地流转难等问题，并给出了相应的对策建议。 ? 【关键词】:北京；山区；沟域经济；对策 　　 　　沟域经济是北京市在农业区域经济、流域经济基础上结合北京山区农业发展基础与资源特点提出的一种新的发展模式，是以山区沟域为单元，以其范围内的自然景观、文化历史遗迹和产业资源为基础，以特色农业旅游观光、民俗文化、科普教育、养生休闲、健身娱乐为内容，通过对沟域内部的环境、景观、村庄、产业统一规划，建成内容多样、形式不同、产业融合、特色鲜明的具有一定规模的沟域产业带，以点带面、多点成线、产业互动，形成聚集规模，最终成为促进区域经济发展、带动农民增收的经济发展模式 。北京山区幅员辽阔，占到全市总面积的62％ ，是北京市水源涵养地与生态屏障，同时也是生物多样性、景观资源和文化保护的重点地区。但是由于山区经济发展滞后，居民生活水平明显低于城区和平原地区。近几年，北京多个区县对“沟域经济”这种崭新的发展模式进行了成功的探索和实践，成为京郊山区发展的新动力。截至2008年底，北京市69条沟域已经完成了整体规划，共包括241个旅游景点、318个旅游度假村、639个观光采摘园、民俗接待村267个、民俗旅游接待户866户 。“沟域经济”全面提升了山区的发展水平，2009年山区农民人均年收入达到10 518元，比2001年增长了160％ 。才子对北京山区沟域经济发展动力与对策进行研究，旨在为促进其山区沟域经济发展提供参考。 　　1 北京沟域经济发展的基础和动力 　　1．1 各项生态工程使山区环境明显改善，为沟域经济发展奠定了良好的基础 良好的生态本底是开展生态经济建设的基础和保障。近年来，北京市政府大力促进山区环境治理和改善的工作，出台了一系列推动山区发展的政策措施，致力于首都山区建设成为山川秀美、环境优良、生态健康、人与自然和谐、经济社会全面协调可持续发展的生态经济福地。具体建设内容主要包括 ：① 绿化造林工程。近年来，北京市不断加大山区造林绿化工程的实施力度，先后实施了太行山绿化工程、京津风沙源治理工程、退耕还林工程、水源保护林工程、“三河两滩”风沙防治工程、中幼林抚育工程、彩叶工程、爆破造林工程等国家级、市级重点工程，至2008年末，95％以上的宜林荒山实现了绿化，林木覆盖率达到了70．5％ 。② 小流域综合治理工程。从2005年起，北京市农村工作委员会等有关部门联合行动统筹实施水土保持、绿化造林、土地整理、基础设施建设和生态产业发展5项工程，治理水平明显提高，实现了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。至2008年底，全市547条小流域中已治理327条，累积治理水土流失面积4 543 km ，占全市水土流失面积的70．5％ ；7个山区区县全部成为“全国水土保持生态建设示范县”。③废弃矿山生态修复工程。2006—2010年，北京市安排资金24．85亿元，对全市山区重点地区的5 066．7 hm废弃矿山实施工程修复，对矿区、采石区、采砂区废弃地进行生态修复。深山区采用封禁措施加快生态自然修复，浅山地区可适当通过发展建设带动生态修复，需要进行人工修复的地区采取生物措施与工程措施相结合的方式。④ 山区路网建设。在2005年，北京市的3 978个行政村就已通了沥青路或水泥路，在全国率先实现了“村村通油路”的目标。2007～2008年，共投资44．7亿元用于山区路网改造，治理596 km山区公路危险点段，改造旧桥185座。2008年底，实施通自然村油路工程1 003 km，连通了496个自然村。通过对山区公路提级改造，大大改善了山区公路通行能力。郊区旅游景点的公路畅通水平显著提高，提高旅游公路通行能力，逐步实现公路与自然环境相协调。 　　 1．2 山区和城市居民各自的需求，成为沟域经济发展的动力源泉 ?　　1．2．1 山区农民增收致富的强烈愿望成为沟域经济发展的内在动力。北京山区呈扇形分布于北京市的东北部、北部和西部，是北京市的上风上水地区，构成了对平原的生态屏障，是资源富集区，是生物多样性、景观资源和文化保护的重点地区，是北京水源涵养地，是首都可持续发展的重要资源保证地。但是山区经济发展滞后，主要原因在于：① 大多数边远山村仍以林果种植等一次产业为主，产业类型单一，受季节影响较大；②受地理条件限制，山区产业普遍存在规模小、总量低，对农民增收的带动力不足的问题；③ 山区农业生产仍主要依靠传统生产模式，农产品的深加工和旅游商品转化率不高，农业生产和产品销售的组织化程度