安徽现代物流业发展规划.docVIP

安徽省现代物流业发展规划 现代物流业是运用信息技术和供应链管理方法，对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能进行系统整合和一体化运作的复合型产业。加快发展现代物流业，对于优化资源配置，改善投资环境，广泛吸纳就业，推进产业结构调整升级，提高我省经济运行质量和效益，增强国民经济竞争力，具有重要意义。为应对国际金融危机影响，贯彻国家《物流业调整与振兴规划》，促进我省物流业平稳较快发展，培育新的经济增长点，特制定本规划。规划期为2009—2015年。 一、发展基础 （一）发展条件。 当前，我省物流业加快发展具备很多有利条件。一是经济实力增强。2008年，全省生产总值达到8874亿元，汽车、钢铁、有色、建材、石化、装备制造、纺织服装等优势产业快速发展，重要能源、原材料基地初步形成，国民经济持续增长及其对物流业依存度的不断提升，极大地拓展了我省物流业的空间。二是区位优势突出。我省沿江近海、承东启西，地处长三角腹地，加快发展现代物流业具有得天独厚的优势。三是物流产业初具规模。2008年，全省物流业实现增加值608.2亿元，占服务业增加值的比重为18.3%，全省共有运输、仓储及综合物流企业2000家左右，具有一定规模的第三方物流企业200多家。四是物流设施逐步完善。初步形成了公、铁、水、航空运输并存的综合运输体系。2008年底，全省公路里程14.88万公里，其中高速公路2506公里，形成了四通八达的高速公路网，铁路通车里程2878公里，拥有长江、淮河两大黄金水道和四个一类口岸，通航里程达5596公里，合肥新桥国际机场的开工建设将极大地提升安徽的航空地位。仓储设施建设步伐加快。近年来重点建设了粮棉油、冷藏、危险品等一批专业仓库。信息基础设施加快发展。2008年末，全省固定电话交换机总容量1614万门，固定电话用户、移动电话用户、基础电信运营企业计算机互联网宽带接入用户分别达到1380万户、1715万户和187万户，电子商务、电子口岸等网络建设也取得积极进展。物流园区建设起步，配送设施现代化水平不断提高，一批区域性物流中心正在形成。五是物流环境明显改善。各级政府及有关部门逐步重视物流工作，把加快发展现代物流业摆上一定位置。物流公共信息平台建设、物流统计和标准化、人才培养、技术创新等行业基础性工作已经启动。同时，我省物流业发展还存在着一些不利因素。对现代物流业概念、地位及作用认识不够；条块分割、地区封锁和行业垄断影响了物流资源的有效整合及一体化运作，物流发展缺乏统一协调的产业政策体制支持；物流企业自身服务功能不全，管理水平不高，高端业务较少，信息化水平偏低；物流人才紧缺，特别是既懂信息技术又懂现代物流管理的复合型人才稀缺。 （二）发展环境。 当前乃至“十二五”期间，我省物流业发展机遇与挑战并存。经济全球化迅猛发展，全球采购、全球生产和全球销售的发展模式创造了巨大的物流需求。互联网、电子商务等科技进步将进一步推动现代物流业加快发展。随着我省工业化进程的不断加快，物流业在降低资源消耗、提高劳动生产率方面所起的作用越来越大，已成为拉动国民经济增长的重要力量。此外，国家扩大内需政策和中部崛起战略的逐步实施、泛长三角分工合作的深入推进、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的加快建设，尤其是国家级皖江城市带承接产业转移示范区的设立，必将给我省物流业发展带来重大机遇。当前，受国际金融危机影响，我省物流业还面临着物流需求下降、市场竞争加剧等挑战。 二、指导思想、原则和目标 （一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以企业为主体，以先进技术为支撑，以降低物流成本和提高物流效率为核心，依托综合交通网络，加快与长三角物流接轨，发挥比较优势和后发优势，转变物流业发展模式，培育有竞争力的物流主体，加强物流园区建设，推进物流体制机制创新，建立完善的现代物流体系，全面提升物流产业发展水平，推动我省物流业向现代物流业迈进，形成制造业和物流业联动发展的格局，促进全省经济社会全面协调可持续发展。 （二）基本原则。——政府规划，市场主导。政府加强规划引导，政策支持，重点是扶持物流工程项目建设，着力为物流业营造良好的发展环境。同时充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动企业积极性，从满足物流需求的实际出发，注重投资的经济效益。——整合存量，优化增量。充分利用、整合现有物流资源，提高资源利用效率。优化增量资源，引导社会资本向规划区域集中。本着节地、节能、节水的原则，走集约式、内涵式的发展道路，增强物流业的可持续发展能力。——统筹发展，突出重点。结合全省经济发展格局和产业布局，统筹规划物流基础设施和空间布局，形成科学合理的物流体系，突出重点区域、重点物流枢纽发展和重大带动项目的建设。——技