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亚利桑那州立大学教授讲座08bk
承上启下,打造卓越公共管理的新制度和新文化 1. 中国发展的挑战 2 中国传统中的好官 3. 中国的改革悸动 4. 挑战传统 5. 新十大关系 6. 新制度 7. 新文化 1. 中国发展的挑战 中国面临的挑战, 在于它还没有从传统社会的格局中走出来, 又面临加速现代化的要求, 还要同时完成后工业时代才有可能实现的人类理想。中国政府的治理创新, 也必然要按照这样的发展轨迹来寻求突破点。 见蓝志勇 (学术研究: 2006年7期。 “政府管理创新的瓶颈因素及其分析”) 2 中国传统中的好官 七品芝麻官: 当官不为民做主,不如回家卖红薯 三国名臣诸葛亮: 鞠躬尽瘁,死而后已 北宋大儒张载《横渠四句》 为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平 屈原离骚: 长太息以掩涕兮,哀民生之多艰 清朝文人郑板桥: 衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。 晚清明臣左宗棠: 身无半亩,心忧天下,读破万卷,神交古人。 康德实践理性批判和墓志铭: 有两种东西,我对它们的思考越是深沉和持久,它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就会日新月异 ,不断增长,这就是我头上的星空和心中的道德定律。 艾青: 为什么我的眼里长含着泪水? 因为我对这土地爱得深沉。 (为什么近代还落后了)? 3. 中国的改革悸动 公民政府 孙中山 人民政府 毛泽东 市场失灵型政府 规制政府 邓小平 竞争型政府 干预政府 推动政府 朱镕基 服务型政府 温家宝 学习型政府 江泽民 创新型政府 胡锦涛 新政府 (和谐政府) 胡锦涛 学院派 波特 (Michael Porter) 五力模型 b Learning Society Peter Senge 的学习型组织 (1990) 学习型组织的五项修炼: 一是自我超越(Personal Mastery),要不断地学习,更新知识; 二是改善心智模式(Improving Mental Models),要更新观念,以全新的思维方式、价值观念和行为习惯等心智模式对待生活和工作; 三是建立共同愿景(Building Shared Vision),在组织员工共同价值观基础之上,使更多的人认同对组织发展的共同愿望; 四是团队学习(Team Learning),要与志同道合的人不断地进行深入交流与探讨,因为团队学习是一个合作性的学习过程,组织成员间不是整齐划一的相同,而是整体有效配合; 五是系统思考(System Thinking)。 16th Party Congress Advocating for a Learning Society Growing Government Budget for Providing More Services 创新组织挑战已知,拥抱未知 “在生活中,你可能犯的最大的错误是接受已知的东西,拒绝未知的。你应该正好相反,挑战已知,拥抱未知。”(Guy Kawasaki, Cofounder Apple Computer, Inc., 1996) . “安静的过去那些成规,对暴风雨式的当前的形势是不合适的。既然我们面对新的问题,我们就必须要有新的思维和新的行动。我们必须解除我们过去的束缚,然后,我们才能拯救我们的国家。“ Abraham Lincoln”. 广泛认可的创新的定义 将新的思路、新的理念和新的技术运用到实践之中,创造新的产品、新的工艺流程、新的组织结构和方法、新的人际关系、开拓新市场、提供新服务、获取新原材料,以达到增加价值,提高人类生活水平和质量的目的 (熊彼德,1950)。 Xerox 的故事 (victim of success) 1906, Haloid Company, photographic supply 1959, first xerographical copier (70% of its sales comes from 914 copier)。 Culture: risk taking, employee involvement, fairness, respect. Downfall: 2001, 损失 $389 million; 债务继续增长至 17 billion. 股票, $64-$4 (38 billion loss); CEO Kearns diversified in 1990. Diversification of function led to a 10 million fine by the Securities and Exchange Commission because of
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