2014年高校信息公开情况评价报告-兰州大学.pdfVIP

2014 年度 高校信息公开情况评价报告 21 世纪教育研究院 “高等教育信息公开”项目组 2015 年 3 月 3 日 课题组负责人 熊丙奇 杨东平 课题执行负责人 罗惠文 专 家 顾 问 林洵多 【联系方式】 电 话 010 传 真 010 地 址 北京市西城区新街口外大街8 号金丰和商务苑C 座409 室 邮 编 100088 网 站 邮 箱 editor@21 2 2014 年7 月25 日，教育部发布《高等学校信息公开事项清单》（以下简称《清单》），要 求全国各高校建立即时公开制度，于每年10 月底前向社会公布上一学年信息公开工作年度报 告，并要求部属高校于当年10 月底前在学校门户网站开设信息公开专栏，统一公布清单各项 内容。此项举措是教育部继2010 年的 《高等学校信息公开办法》之后推动高校信息公开工作 的又一重要动作，倘若落到实处，将有力推进高校治理的现代化。为此，21 世纪教育研究院 “高等教育信息公开”项目组对最受公众关注的教育部直属高校2014 年的信息公开情况进行 了第三方评价；期待借助此次观察，与教育主管部门、高校共同推进信息公开，推动社会对 高等教育的参与，进而推动现代大学制度的建立。 【报告说明】 本报告是对75 所教育部直属高等学校 （以下简称“直属高校”）信息公开情况的合规性做 出的评价；内容规范的依据来源于《教育部关于公布高等学校信息公开事项清单的通知》（教 办函[2014]23 号）、《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》（教办厅 函[2014]55 号）。高校信息公开完成情况评价主要包括三方面内容：《清单》所要求公开的各事 项公开完成情况（信息来自于各高校信息公开平台）；高校信息公开工作年度报告内容完备性 评价（年报主要来自各学校信息公开专栏／网站或者学校首页）；高校信息公开工作年度报告 发布规范性评价（主要监测内容的时间和发布渠道）。评价内容获取的截止时间为2014 年 12 月31 日。评价指标体系及评价标准请参见文末附录。需要说明的是，本评价如同教育部新闻 1 发言人对《清单》要求的评论，“只是一个底限要求” 。 【主要结论】 1. 总体结论： 75 所教育部直属高校信息公开综合评价平均得分71.30 经21 世纪教育研究院“高等教育信息公开”项目组监测和统计分析发现，75 所直属高校 信息公开综合评价平均得分为71.30 分，得分在60 分及以上的直属高校共计60 所，八成直属 高校信息公开综合合规性“及格”。其中得分最高的直属高校为95.87 分，最低的为21.40 分， 得分主要集中在70-80 （23 所）和80-90 （21 所）分数段内；综合得分前三位的高校依次分别 为：华北电力大学（95.87 分）、北京交通大学（92.97 分）、合肥工业大学（91.10 分）。（参见 后文排行榜与分析图表） 1 施雨岑、吴晶，《透视教育部高校信息公开清单: “50 条，只是一个底限要求”》，新华网，2014-7-29. 3 2. 分项分析： 1) 76%的直属高校《清单》事项公开“及格” 具体到信息公开评价的三个方面来看，在“高等学校信息公开事项清单”完成情况方面， 直属高校平均得分为69.60 分，得分在60 分以上的直属高校有57 所，“及格率”为76% 。其 中得分最高的直属高校为98.67 分，最低的为0 分 （这是由于截至2014 年12 月31 日，有直 属高校的信息公开专栏／网站无法从学校网站首页或通过普通公众使用的有哪些信誉好的足球投注网站引擎找到），得 分最多集中在80-90 分数段内 （22 所）。 《清单》事项信息公开中，直属高校完成得最好的是对于“基本信息”的