关于有效实行小岛屿发展中国家问题的第Updatedinformation-UNEP.docVIP

联合国 EP UNEP/GC.23/3/Add.6 联 合 国 环境规划署理事会 Distr.: General 12 November 2004 Chinese Original: English 理事会/全球部长级环境论坛第二十三届会议 2005年2月21－25日，内罗毕 临时议程(项目4和6 评估、监测和早期报警: 环境状况 可持续发展问题世界首脑会议的后续行动： 联合国环境规划署对可持续发展委员会即将举行的届会的贡献 环境状况及联合国环境规划署为应对 环境领域内实质性挑战所做的贡献 执行主任的报告 增编 《关于小岛屿发展中国家可持续发展的巴巴多斯行动纲领》 十年期审查国际会议的成果以及联合国环境规划署的作用 摘要 在其2004年3月31日第 SS.VIII/2号决定中，理事会/全球部长级环境论坛请执行主任编制一份《关于小岛屿发展中国家可持续发展的巴巴多斯行动纲领》实施情况十年审查国际会议的成果的报告，供理事会/全球部长级环境论坛第二十三届会议审查。本报告即依照该项要求编制。 本报告的修订和扩增版本将在该次订于2005年1月10－14日在毛里求斯举行的国际审查会议结束之后另行作为文件UNEP/GC.23/3/Add.6/Rev.1 提供给各国政府。 一. 环境署开展与小岛屿发展中国家有关的活动的任务规定 1. 于1992年6月2－12日在里约热内卢举行的联合国环境与发展会议使小岛屿发展中国家的特殊发展需要得到了前所未有的高度重视。在该次会议期间，各国政府通过了一项涵盖各不同领域的行动计划—亦即《21世纪议程》；在该议程的第十七章中，国际社会明确认识到小岛屿发展中国家在可持续发展方面遇到的各种特殊困难。大会为此要求举行一次关于小岛屿发展中国家可持续发展问题的全球会议。1 该次全球会议随后于1994年4月25－5月6日在巴巴多斯的布里奇敦举行。会议通过了《关于小岛屿发展中国家可持续发展的巴巴多斯行动纲领》。该行动纲领共列出了14项要点，确定了应优先采取行动的领域和提出了旨在应对小岛屿发展中国家所面对的特殊挑战的具体必要行动，同时还在《巴巴多斯宣言》中发表了一项政治意愿声明，着重强调在该行动纲领中议定的各项行动。可持续发展委员会承担了实施《小岛屿发展中国家行动纲领》的任务。环境署亦被指定为负责开展相关后续活动的关键联合国组织之一：“如《21世纪议程》所阐述的那样，环境署应着眼于发展远景，继续在环境领域内提供政策指导和开展协调工作，包括顾及《小岛屿发展中国家行动纲领》的实施工作。” 为数众多的多边环境协定亦确认小岛屿发展中国家在可持续发展方面的特殊需要，并要求环境署为满足这些需要提供支持。 2. 理事会分别在其第十八、第十九和第二十届会议上作出了相关的决定，详细阐述了环境署在小岛屿发展中国家问题上的具体任务规定。 在其2003年2月7日第 22/13号决定中，理事会决定努力增强小岛屿发展中国家的体制能力，以便它们得以有效实现《行动纲领》中所概述的各项可持续发展目标。理事会还欢迎执行主任设法为环境署所开展的、与小岛屿发展中国家有关的活动提供资金，并请他继续在2004－2005两年期内、特别是结合《小岛屿发展中国家可持续发展行动纲领》实施工作国际审查会议(以下称为国际审查会议)继续为这些活动增加供资。理事会还决定为在2002年8月26－9月4日在南非约翰内斯堡举行的可持续发展问题世界首脑会议期间通过的《执行计划》的实施工作框架内提出的伙伴关系举措的制定和切实执行提供有重点的支持。此外，在其2003年2月7日关于《布鲁塞尔宣言》和《2001－2010年最不发达国家行动纲领》的第22/12号决定中，理事会还决定，环境署应继续特别注重最不发达国家和内陆发展中国家以及小岛屿发展中国家所开展的各项方案活动，同时侧重在环境署的任务规定和可得资源范围内有效实施《布鲁塞尔行动纲领》。 3. 理事会/全球部长级环境论坛在其第八届特别会议上审议了执行主任关于第22/13号决定执行情况的报告, 并进一步请执行主任为理事会/全球部长级环境论坛第二十三届会议编制一份关于国际审查会议的成果的报告 (2004年3月31日第SS.VIII/2号决定)。本报告即依照该项要求编制。本报告的附件中载列了第22/13号决定贯彻执行情况方面的增订资料。 4. 应在此注意到，除理事会为环境署规定的各项任务外，环境署还按要求在区域一级为小岛屿发展中国家提供支持。例如，于2003年11月24－25日在巴拿马的巴拿马城举行的拉丁美洲和加勒比环境部长论坛第十届会议即要求环境署为加勒比地区小岛屿发展中国家的方案制定工作提供支持。 相关区域海洋公约和行动计划的理事机构亦分别要求环境署向它们提供支持。例如，于2004年7月6－8日在马达加