泸州巿十三五农业和农村经济发展规划.docVIP

泸州市“十三五”农业和农村经济发展规划 　　第一章 “十二五”回顾 　　第一节 发展基础 　　“十二五”时期，是我市历史上农业农村经济发展最快的时期，是现代农业发展最快的时期，是农民收入增长最快的时期，也是农村社会事业发展最快的时期之一。全市上下在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省委省政府关于加强“三农”工作的决策部署，坚持统筹城乡发展，加大强农惠农政策力度，农业农村经济保持了粮食持续增产、农业增效、农民增收、农村发展的良好态势。 　　一、农业综合生产能力明显增强 　　2015年农林牧渔业现价总产值达到274.41亿元，比2010年增加了95.69亿元，年均增速为8.95%。主要农产品产量稳步增加，粮食生产连年丰收。2015年，全市粮食总产达202.82万吨，年均增速为1.66%；油料总产量达到4.12万吨，年均增长6.58%；蔬菜产业得到较好发展，五年间播种面积扩大了28.8%，总产量达到230万吨，年均增速为8.8%；茶叶总产量达到1.6万吨，年均增速为9.1%；水果总产量达到51.6万吨，年均增速34.8%；养殖业在调整中稳步增长，生猪出栏366.1万头，年均增速2.3%；牛、羊和家禽出栏保持稳定增长，年均分别增长2.2%、12.1%、4.8%；水产品总产量达到7.52万吨，年均增速为5%。 　　二、农业农村经济结构更加优化 　　“十二五”期间，我市从自身比较优势出发，在稳定粮食生产的前提下，积极加快农业结构调整，不断促进农业提质增效。大力发展优质稻、畜牧业、高粱、果蔬茶、林竹和水产业等特色产业和产品，着力优化农产品区域布局；大力发展畜牧业和水产业，努力提升其在农业产值中的比重；大力发展农村二、三产业特别是休闲农业和乡村旅游业，不断延伸农业增值链条，拓展农业结构调整空间，推动农业农村经济结构优化升级。2015年，农林牧渔各业产值分别达到150.1亿元、11亿元、105.3亿元、10.3亿元，相比于2010年分别提高了75.2%、90%、33.7%、75.5%。优势农产品区域布局规划实施成效显著，基本形成了赤水河流域甜橙产业带，长江及沱江沿江蔬菜、龙眼、荔枝产业带，长江、赤水河、沱江流域高粱产业带，浅丘猪禽和山区草食牲畜产业带，川南名优早茶产业带和川南错季蔬菜产业带，优势特色产业逐步向高端高质高效发展。“十二五”期间，全市农民收入呈现出平稳较快增长趋势， 2015年全市农民人均纯收入达到11359元，比2010年增加5971元，年均增幅高达16.1%，超出“十二五”规划任务4.1个百分点。其中，工资性收入大幅度增加，农民工资性收入比重由2010年的45.7%提高到46.8%。农民非农收入所占比重达到66.5%以上，收入结构逐步由以农业为主向以非农产业为主转变。 　　三、农业科技支撑能力显著提升 　　“十二五”期间，我市着力提高农业自主创新能力，推动农业发展由主要依靠物质资源投入向依靠科学技术、提高劳动者素质和管理水平转变，不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。2015年，我市在江阳区国家现代农业示范区的基础上，成功创建为市级国家现代农业示范区（含江阳、龙马潭、纳溪3个区）。“十二五”期间，全市累计获得国、省科技富民强县项目支持13项，创建市级科技进步示范乡镇21个，其中龙马潭区、合江县、江阳区获得国家科技部支持，有力带动了全市农业优势特色产业发展，实现产值37.12亿元，农民平均增收895元。泸县、合江、纳溪、江阳区4个省级新农村示范片科技园区着力开展产学研合作和农业集成技术组装配套，建立核心区7620亩、示范区19.77万亩、辐射区20.54万亩，引进推广新品种26个、新技术18项、新模式8种，开发新产品6个；大力开展粮油高产高效示范创建活动，5年累计建成水稻、高粱、马铃薯等粮油作物高产高效创建示范片163个，示范片面积165万余亩次，增产粮食12万吨以上。积极推进农村劳动力转移、新型职业农民和新型农民创业等农民培训工程，五年累计培训农民达8.36万人次，为我市新农村建设示范片主导产业的发展起到引领、带动和示范作用。2015年，农机总动力达208万千瓦，比2010年提升48.6%。农业耕种收综合机械化水平达到42.8%，比2010年增长26.3个百分点。 　　四、农业生产政策保障能力加强 　　“十二五”期间，我市统筹城乡发展的改革力度进一步强化。农村扶贫开发成效显著，累计消除绝对贫困人口38.84万人。国家惠农强农政策得到贯彻落实，农村改革不断深化，农民合法权益得到较好维护，土地产权更为明晰，农村土地承包经营权流转更加规范有序，农村“三资”机制建设经营管理取得新突破。截至2015年底，全市家庭承包合同签订率达到98.1%，土地流转面积61.8多万亩。政策性农业