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第十一章 基本完成社会主义改造时期的新闻事业（1949-1956） 第一节 社会主义新闻事业的创建与初步完成 公营新闻事业网的形成 社会主义公营新闻事业网： 以《人民日报》为中心、以党报为主体的公营报刊系统 以新华通讯社为主体的国家通讯社系统 以中央人民广播电台为中心的国营人民广播电台系统 （一）公营报刊系统 在各类报纸中，以党报为主体的公营报纸代表着新中国报业的发展方向。建设一个以《人民日报》为中心，以党报为主体的公营报刊系统，是当时党和政府的一项重要的历史使命。 公营报刊还包括工会、青年团、民主党派、社会团体、人民军队、少数民族、人民政府职能部门主办的报纸，如《工人日报》、《中国青年报》、《光明日报》等。 《人民日报》迅速发展成为全国最大的报纸，并向国外发行。 据1950年全国新闻工作会议调查统计，当时全国各级党的机关报共151种，约占全国报纸总数的59%，在各类报刊中占优势地位。 （二）国家通讯社系统 1、新华通讯社 1950年3月，中共中央发出关于《关于改新华社为统一集中的国家通讯社的指示》。 1950年4月，中央人民政府新闻总署通过《关于统一新华通讯社组织和工作的决定》。 具体调整： 1、新华社在华北、东北、华东、中南、西南、西北六个大行政区建立六个总分社，在各省会城市建立分社，支社一律取消。 2、除第三野战军总分社及其所属机构外，其他野战军中的新华社分支机构一律取消。 3、各地总分社、分社的人事编制和财务管理完全与地方脱钩，其人员由总社调动和任免，其财务纳入新华社的财政系统。 1950年11月21日，新华社第一次全国社务会议召开，标志着新华社改组为一个集中统一的国家通讯社的任务基本完成。 1953年3月，新华社召开编委扩大会议，明确提出了新华社要成为“消息总汇”的总任务和国内外并重的方针。 ——消息总汇：就是反映各方面的有价值的信息的、具有权威性的消息发布中心。 2、中国新闻社 1952年9月在北京成立，10月1日开始发稿。社长：金仲华 该社以海外华侨、港澳台同胞和外籍华人为对象，在宣传上根据华侨爱国统一战线的基本方针和政策，报道祖国各方面的建设成就，以促进爱国华侨的大团结。 中国新闻社现已具可观的规模。其总社设在北京，在全国各省、自治区、直辖市和香港、澳门特别行政区设有分社，在美国、加拿大、日本、澳大利亚、泰国、马来西亚、法国、英国等国家设有分支机构。 中国新闻社目前开办有“中国新闻网”（）、“中国新闻图片网”（）两个大型网站，为网络受众提供即时的新闻和图片。各分社也都设有子网站。 （三）国营人民广播电台系统 1949年12月5日，北京新华广播电台改名为中央人民广播电台。 1950年4月10日，中华人民共和国对国外广播正式建台，呼号为北京广播电台。 至1954年，全国各省除西藏、台湾两地外，均建立起本省的人民广播电台。有些地（市）也创建起本地区的人民广播电台。 至1954年底，全国共有县广播站101座，中小城镇广播站705座，有线广播喇叭49854个。有线广播收音网在全国各地，主要是农村地区普遍建立起来。 二、对私营新闻事业的社会主义改造 据1950年3月的统计，全国共有私营报纸58家，私营广播电台34座。私营报纸最多的是上海，有14家。北京的私营报纸只有1家。私营广播电台大部分集中在上海，有26座，占全国私营电台总数的76%。 （一）建国初期对私营新闻事业的政策 1、最初根据公私兼顾的政策，在经济上予以扶持。 1949年11月，中共中央宣传部的电报说：“私营报纸及公私合营报纸，在现阶段有其一定的必要，故应有条件予以扶助。”该电报还明确指示华东局宣传部要扶助《大公报》，“拨给适当数目纸张，作为公股投入该报”。 2、对于私营新闻机构的宣传报道活动，实行言论出版自由的原则，对新闻、言论不进行事前检查，采取团结教育的态度，帮助私营新闻宣传机构改造宣传报道内容，但它们不得反对或者损害人民的利益。 3、对出现错误或失实的报道，由有关方面函请更正，必要时在党和政府的报纸上予以适当的批评。对于无视人民政府的有关规定、进行反动宣传报道活动的新闻机构，则坚决予以制裁。 例如，北平的《世界日报》因坚持反动立场，被北平市军管会查封与接管。 上海的《大美晚报》因造谣惑众受到上海市军管会的警告和报馆内工人的反对，自动终刊。 上海的《字林西报》自行终刊。 美商主办的《密勒氏评论报》对中国人民革命持同情立场，在朝鲜战争期间还揭露美国使用细菌武器的罪行，为中国人民所敬重。1953年6月，该报因被美国政府禁止在美国发行，失去主要读者而被迫停刊。该报主编约翰·威廉·鲍威尔夫妇返美后遭到美国政