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建设工程造价管理基础知识 斯煊昀 中国水利工程协会 手机E-mail:782643813@QQ.COM  第一章 建设工程造价管理 相关法规与制度 本章要求 （一）了解工程造价管理相关法律、法规与制度； （二）了解造价员管理制度和造价工程师执业资格制度； （三）了解工程造价咨询企业管理制度。 第一节 建设工程造价管理相关法律法规 （一）建筑法 建筑许可；建筑工程发包与承包；建筑工程监理；建筑安全生产管理；建筑工程质量管理。 （二）合同法 （三）招标投标法 （四）其他 价格法、土地管理法、保险法、税收 （五）与水利工程相关的法规 水法、防洪法、水土保持法、水污染防治法、环境保护法、建设征地及移民安置条例 第二节 建设工程造价管理制度 一、建设工程造价管理体制 1、政府部门的行政管理 2、行业协会的自律管理 二、建设工程造价专业人员资格管理 1、造价工程师执业资格制度 资格考试、注册、执业、继续教育 2、造价员从业资格制度 资格考试、从业、资格证书的管理、继续教育 三、建设工程造价咨询企业管理 1、工程造价咨询企业资质等级标准 2、工程造价咨询企业的业务承接 3、工程造价咨询企业的法律责任 第二章 建设工程项目管理 本章要求 （一）熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分，熟悉项目建设程序； （二）了解项目管理、建设项目管理的概念； （三）了解建设工程目标控制原理和方法、项目成本管理的内容； （四）了解建设项目风险管理的基本知识。 第一节 建设工程项目管理概述 一、建设工程项目的组成与分类 （一）建设工程项目的组成 1、单项工程 在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。 2、单位工程 单项工程的组成部分，具备独立施工条件并能形成使用功能的建筑物或构筑物。 3、分部工程 单位工程的组成部分，按专业性质、建筑部位确定。 4、分项工程 分部工程的组成部分，按材料、施工方法等划分。 （二）建设工程项目的分类 1、按建设性质划分： 新建、扩建、改建、迁建、恢复。 2、按投资作用划分： 生产性、非生产性。 3、按项目规模划分： ①基本建设项目分为大型、中型、小型； ②更新改造项目分为限额以上、限额以下。 4、按投资效益划分： 竞争性、基础性、公益性。 5、按投资来源划分： 政府投资（经营性、非经营性）、非政府投资。 二、工程项目建设程序 1、编制项目建议书 项目建议书主要论述项目建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性。 2、可行性研究 可行性研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证，编写可行性研究报告。 ★项目投资决策审批制度 根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）规定，政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制或备案制。 ①政府投资项目：审批制 ②非政府投资项目：核准制或备案制 3、工程设计:初步设计、施工图设计 4、建设准备:工作内容、办理工程质量监督手续和施工许可证 5、施工安装:开工日期 6、生产准备:招收和培训生产人员、组织准备、技术准备、物资准备 7、竣工验收:范围和标准、准备工作、程序和组织、备案 8、项目后评价:对比法 ★根据《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16号），水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。 三、建设工程项目管理及其主要内容 （一）项目管理及其知识体系 1、项目管理的概念 是指在一定的约束条件下，为达到项目目标而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。 2、项目管理知识体系 范围、时间、成本、质量、人力资源、沟通、采购、风险、综合。 （二）建设工程项目管理及其发展趋势 1、建设工程项目管理的概念 是指项目组织运用系统工程的理论和方法对建设工程项目建设期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。 造价、质量、进度三大目标之间的对立统一关系。 2、建设工程项目管理的发展趋势 集成化、国际化、信息化 （三）建设工程项目管理的类型和任务 1、建设工程项目管理的类型 包括业主方、工程总承包方、设计方、施工方、供货方的项目管理。 2、建设工程项目管理的任务 合同管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管理、环境保护 第二节 建设工程目标管理 一、建设工程目标控制的原理和方法 （一）建设工程目标控制原理 1、控制的基本概念 是指管理人员按照事先制定的计划和标准，检查和衡量被控对象在