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2014年济南市科技发展计划编制指南
为深入贯彻落实党的十八大和全国科技工作会议精神,加快实施创新驱动战略,转变经济发展方式,推进创新型城市建设,全面实施《济南市中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》(以下简称《纲要》),完善以企业为主体的技术创新体系,切实增强自主创新能力,提高自主创新水平,制定2014年济南市科技发展计划指南。
一、计划总体框架
本年度设立自主创新产业化重大专项和基本计划两大计划类别。基本计划包括自主创新计划、科技成果转化计划、科技基础条件平台建设计划、政策引导计划与专项资金。
(一)自主创新产业化重大专项(以下简称重大专项)
是指符合我市高新技术特别是战略性新兴产业发展要求,具有自主知识产权,创新水平高,对促进我市产业结构调整、社会发展、培育壮大新的经济增长点、提升产业竞争能力有重大带动作用,有望列入国家和省重大科技计划的产业化项目。
(二)基本计划
在基本计划中,分别设立重点项目和引导项目。重点项目是指创新水平较高,市场前景较好,专家和业务处评价均好的项目。其它通过专家和业务处评审的为引导项目,分有资和无资部分。
1、自主创新计划
(1)企业自主创新计划
(2)高校院所自主创新计划
(3)人才培养计划(包括青年科技明星计划和“5150”高层次人才跟踪支持计划)
2、科技成果转化计划
(1)科技成果转化及专利实施
(2)高校院所科研人员创业计划
(3)国际合作
(4)企业技术难题招标
3、科技基础条件平台建设计划
(1)专业技术平台
(2)创新公共资源服务平台
(3)创新孵化基地建设
4、政策引导计划与专项资金
(1)软科学计划
(2)专利实施补助经费
(3)科技金融支撑计划(包括科技型中小企业贷款风险补偿、贷款贴息以及投资参股)
(4)科技型中小企业技术创新专项资金
(5)科技特派员计划与种业科技振兴计划
(6)无资计划(由市科技局各业务处室面向全社会征集,项目承担单位自主实施。)
二、支持方向
(一)技术领域
1、重大专项
根据国家、省、市的战略性新兴产业发展规划及我市经济社会发展实际,2014年从以下技术领域择优选择进行重点支持。
(1)水、电、气等的节约利用关键核心技术研究开发与产业化;
(2)太阳能、地热能、风能、生物质能等新能源及并网关键核心技术研究开发与产业化;
(3)高端计算机、高性能服务器、集成电路、通信技术、云计算、物联网、基础软件、工业软件核心技术研究开发与产业化;
(4)新型结构、新型功能性材料及应用产品关键核心技术研究开发与产业化;
(5)重大创新药物、生物制剂、诊疗设备关键核心技术研究开发与产业化;
(6)精密化、自动化、智能化高端数控装备、成套生产线及重要零部件关键核心技术研究开发与产业化;
(7)特高压输变电和智能电网关键核心技术研究开发与产业化;
(8)节能与新能源汽车开发及示范应用,汽车电子、高性能电池及材料关键核心技术研究开发与产业化;
(9)传统优势工业技术提升改造和产业化;
(10)农业良种选育与繁育、农产品加工、食品安全关键核心技术研究开发与产业化;
(11)大气、水体、废弃物、土壤污染综合治理关键技术研究;
(12)重大疾病诊断、防治、康复等科技医疗关键技术的研究与产业化;
(13)重大科技创新平台。着重支持重点领域的核心技术联盟。
2、基本计划
支持《纲要》确定的重点技术领域,主要包括信息技术、新材料、生物医药、人口与健康、先进制造、新能源、环保与节能、现代农业等技术领域的科技创新。
(二)园区与产业集群
以园区为载体,大力发展优势特色产业集群。充分发挥科技计划的引导作用,综合各类科技资源,以培育发展战略性新兴产业为目标,重点支持新组建的济南创新谷、济南药谷、火炬计划新材料产业基地等创新型园区、基地。重大专项和基本计划均支持园区与产业集群。
1、软件产业集群
以信息通信国际创新园(CIIIC)、齐鲁软件园、济南创新谷等为核心,大力发展三维软件CAD、软件中间件和面向电力、交通、金融、政务、通信、社会管理等行业的应用软件,大力推动智慧城市试点示范工程建设,以及能够形成自主知识产权的服务外包、影视制作、出版、动漫设计等文化产业方向的软件技术,促进软件业快速发展。
2、交通装备产业集群
以济南经济开发区、国家火炬计划重型汽车先进制造产业基地、临港开发区等为依托,大力发展整车、改装车、发动机、汽车零部件等产业,扩展拉长产业链,促进交通装备产业技术改造升级,实现产业科技含量及经济效益双提升。
3、新材料产业集群
发挥国家火炬计划新材料特色产业基地和国家有机高分子材料产业基地的带动作用,以化工新材料、胶体材料、半导体发光材料、金属材料等为主导,加快重大创新成果转化和新产品开发,推动新材料产业集群发展。
4、创新药物产业集群
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