基于自组织系统论地城市病本质、根源及其治理路径分析.PDFVIP

２０１３年第１０期 暨南学报 （哲学社会科学版）　 总第１７７期 　　　　　 Ｎｏ．１０　２０１３ ＪｉｎａｎＪｏｕｒｎａｌ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）　　　　　 ＳｕｍＮｏ．１７７  【经济与管理】 基于自组织系统论的“城市病”本质、 根源及其治理路径分析 杨　卡 （国际关系学院公共管理系，北京　１０００９１） 　　［摘　要］　“城市病”产生于城市自组织过程中的非平衡态，具体表现为城市自组织系统的不协调。 “城市病”的一般根源在于供需失衡、社会失衡和体制问题，关键性原因在于自组织涨落中人口过度、无序聚 集，结构性原因在于城市系统的缺陷和失衡，系统外原因在于他组织作用中的政府失灵。治理“城市病”应充 分发挥自组织力作用，协调城市子系统和外部区域环境，并增强政府等他组织力的影响。 ［关键词］　城市病；系统论；治理；城市自组织 ［中图分类号］　Ｆ２９２　　［文献标识码］　Ａ　　［文章编号］　１０００－５０７２（２０１３）１０－０１３２－０８ 　　大都市空间是我国经济全球化、信息化竞 市病”的内涵和原因［１］１６－２２，［２］５５－６０，［３］６４－６５分析 争中的前沿区域，在社会经济发展中具有重要 上，本文将自组织系统理论引入“城市病”研 的导向作用，还将对全球发展产生重要影响。 究，针对其深层次根源和本质进行挖掘，尝试探 但随着城市化进程的不断推进，人口、经济活动 寻“城市病”治理中自组织与他组织多元协同 在大都市空间过度聚集也带来了一系列社会、 的路径。 经济问题，逐渐出现了被称之为“城市病”的交 自组织理论产生于２０世纪六十年代，是一 通拥堵、住房紧张、环境污染、资源紧张、城市贫 个包含了耗散结构论、协同学、突变论、分形理 困等问题，这些问题的不良影响日渐突出，甚至 论、混沌论等理论核心的综合性科学理论体系， 阻碍了城市健康有序发展。中国社科院的《国 被广泛运用于自然科学和社会科学的研究。赫 际城市发展报告２０１２》指出，我国大城市“城市 尔曼 ·哈肯在他的著作《信息和自组织》一书 病”步入集中爆发期，国家发展改革委和北京、 中指出，“在获得空间的、时间的或功能的结构 上海、广州、香港等城市的地方政府机构也纷纷 过程中，没有受到外界的特定干预的系统，即是 ［４］１１ 组织专家会诊“城市病”，针对我国“城市病”的 自组织系统。” 西方学术界早已将城市视作 研究也逐渐成为学者们关注的核心领域。由于 典型的自组织系统，中国城市尽管受政策和规 我国的城市化进程起步较晚，城市问题的发展 划等外力影响较大，但仍表现出显著的自组织 演进也较西方滞后，现今的研究重点集中在“城 特征。陈彦光等［５］２９－３５的研究指出，中国的人 　［收稿日期］　２０１３－０７－１０ 　［作者简介］　杨　卡（１９８２—），女，河南社旗人，国际关系学院公共管理系副教授，博士，主要从事城市规划与城市地理研究。 　［基金项目］　国家社会科学基金项目《城市建设与“城市病”治理》（批准号：１２ＣＲＫ０２２）； ３２６２０１３Ｔ１７）。 国际关系学院中央科研业务费项目《大都市空间格局的测度、演变与评价》（批准号： ·１３３· 　第３５卷　第１０期 暨南学报（哲学社会科学版）　　　　　 　　 口城市化具有 １／ｆ涨落