城乡规划管理与法规系列讲座课件PPT-建设用地规划管理.pptVIP

⑥容积率:是指一块地块的总建筑面积与用地面积的比率。 对于发展商来说，容积率决定地价成本在房屋中占的比例，而对于住户来说，容积率直接涉及到居住的舒适度。一个良好的居住小区，高层住宅容积率应不超过5，多层住宅应不超过2，绿地率应不低于30%。但由于受土地成本的限制，并不是所有项目都能做得到 相关关键词释义 ⑦建筑密度（building density）是指建筑物的覆盖率，具体指项目用地范围内所有建筑的基底总面积与规划建设用地面积之比（％）。 它可以反映出一定用地范围内的空地率和建筑密集程度 。 第一节 建设用地规划管理 一、建设用地规划管理的概念 建设用规划管理，是指城乡规划主管部门根据城乡规划及其有关法律法规对于在城市、镇规划区内建设项目用地提供规划条件，确定建设用地定点位置、面积、范围，审核建设工程总平面，核发建设用地规划许可证等进行各项行政管理并依法实施行政许可工作的总称。 第一节 建设用地规划管理 一、建设用地规划管理的概念 根据《城乡规划法》第三十七条和第三十八条的规定，建设用地规划管理分为以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目用地和以出让方式提供国有土地使用权的建设项目用地两种情况区别对待的规划管理内容、方式和程序，城市、县人民政府城乡规划主管部门依用地申请进行规划审核，核发建设用地规划许可证。 第一节 建设用地规划管理 第一节 建设用地规划管理 一、建设用地规划管理的概念 建设用地规划管理中所称的建设用地是指当前建设的建设用地，即建设项目获得国有土地使用权后向城乡规划主管部门申请规划许可的建设用地，与《城乡规划法》第四十二条规定中所称的建设用地不是一个概念。 第四十二条规定：“城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外做出规划许可。”该建设用地系指现有的建设用地和规划的建设用地。当前建设项目的建设用地应当在该建设用地范围以内进行选择定点。 建设用地包括规划的建设用地、正开发的建设用地和已经使用的建设用地。根据中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用标准》的规定，城市建设用地包括城市用地分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、 绿化用地和特殊用地等九大类用地。 第一节 建设用地规划管理 二、城市用地的特性 1、土地资源的稀缺性 因而必须坚持“节约土地、集约发展、先规划后建设”的原则。 2、城市土地利用功能的多样性 决定了必须“统一规划、合理布局、综合发展、配套建设” 3、城市土地利用的可变性 故要制止不合理的土地利用调整行为 4、土地利用的关联性：会带来积极或消极影响 5、城市土地利用制度与建设用地规划管理的关联性 第一节 建设用地规划管理 三、建设用地规划管理的范围 明确以下几点： 1、建设用地规划管理范围在规划区范围 规划区是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实施控制的区域。 2、城市规划区范围比规划建设用地范围大得多。 3、规划区范围一般比城市行政区范围小，也有的规划区范围与城市行政区范围一致。 第一节 建设用地规划管理 四、建设用地规划管理的作用 掌握以下几个关键点： 1、合理利用土地、保证城乡规划实施 2、节约城乡建设用地 3、实现城乡建设的综合效益 4、在实施中深化城乡规划 第二节 建设用地规划管理的内容 建设用地选址规划管理 建设用地规划管理内容 建设用地规划管理内容： 建设用地的开发强度即土地开发强度。土地开发强度，包括容积率（核心指标）、建筑密度、建筑层数、绿地率等几项主要指标。 在一般情况下，土地开发强度越高，土地利用经济效益就越高，地价也相应提高；反之，如果土地开发强度不足，亦即土地利用不充分，或因土地用途确定不当而导致开发强度不足，都会减弱土地的使用价值，降低地价水平。 第三节 建设用地规划管理程序 一、建设项目选址管理范围 二、审核建设项目选址意见书的程序 三、申请建设项目选址意见书的操作要求 四、审核建设建设用地规划许可证的程序 五、申请建设用地规划许可证的操作要求 一、建设项目选址管理范围 建设项目选址管理可以说是城乡规划实施的首要环节与关键环节。《城乡规划法》第三十六条规定：“按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。” 另外，《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》