重庆市科技保险试点工作总结.doc

重庆市科技保险试点工作总结 2007年，重庆市认真贯彻中国保监会、科技部《关于加强和改善对高新技术企业保险服务有关问题的通知》（保监发〔2006〕129号）精神，积极探索创新，扎实推进科技保险试点工作，在科技部、中国保监会指导支持下，科技保险试点工作取得了阶段性成果。 1．试点工作取得的成效 截至2007年底，重庆市科技保险累计签单保费522,815元，实收保费412,791元;财政补贴保费313,600元，财政保费补贴比例为60%，为8家高新技术企业提供保险金额24,398万元的风险保障，保障范围包括高新技术关键研发设备物质损失、团意外、团体健康住院医疗费用A款、团体健康住院医疗费用B款、高新技术产品研发责任保险、高新技术关键研发设备物质损失一切险等。目前发生赔案2起，赔付金额共计59,800元。重庆市目前参加科技保险的高新技术企业家数和财政资金保费补贴比例居全国第一，科技保险试点推进工作走在全国六个试点城市的前列。 表1：科技保险承保、理赔情况数据表 单位：件、元 投保企业家数 投保金额 签单保费 财政补贴金额 财政补贴比例 赔付笔数 赔付金额 8 243980000 522815 313600 60% 2 59800 2．科技保险试点工作的主要做法 （1）加强沟通协调，落实相关政策是取得成效的关键 为推动科技保险试点工作的开展，探索科技保险的新路子，重庆保监局、市科委、试点保险公司确定专人负责科技保险工作，建立科技保险工作联系制度，多次召开会议研讨推动措施。一是保监局、市科委联合向市级有关部门、区县科技部门和全市高新技术企业转发了“保监发〔2006〕129号”文件，并提出具体贯彻要求；二是保监局、市科委积极开展试点城市申报工作，在被科技部、保监会确定为第一批六个科技保险试点城市之一后，重庆市政府与科技部、保监会签署了科技保险创新试点备忘录；三是协调市财政局、市科委下发《重庆市科技保险补贴资金管理暂行办法》，明确科技保险保费补贴条件、补贴方式和补贴比例。 （2）加大宣传推广，提高科技保险认知度是取得成效的基础 为提高高新技术企业对科技保险的认识，增强其参与科技保险的积极性，保监局、市科委、试点保险公司通过多种方式加大科技保险宣传和推广。一是保监局、市科委共同举办“重庆市科技保险宣传培训会”，来自高新技术企业的150余名人员参加了培训；二是深入高新技术企业开展“高新技术企业科技保险需求调查”，通过需求调查宣传科技保险，并了解高新技术企业对科技保险的需求情况；三是在市科委和重庆生产力促进中心网站开辟“科技保险”专栏，将科技保险的意义和作用、科技保险政策、科技保险产品、承担科技保险的保险公司情况、科技保险补贴资金的申请、受理、审查工作流程等内容全部上网公开；四是充分发挥试点保险公司在承保业务中的宣传和推广作用，加强科技保险宣传，增强高新技术企业对科技保险的认识。 （3）积极探索创新，深化保险服务是取得成效的根本 科技保险是一项全新的工作，没有可资借鉴的经验。在实际工作中，只有不断探索创新，以有利于试点工作为原则，兼顾政策性与灵活性，同时深化保险服务，逐渐积累经验，才能稳步推进试点工作。一是在执行相关政策的基础上，灵活掌握投保条件和保费补贴条件，如科技保险条款中对关键研发人员及关键研发设备没有明确界定标准，市科委参照有关规定提出界定意见和临时标准；二是市科委、市财政局指定重庆市生产力促进中心作为科技保险工作专门服务机构，负责受理科技保险补贴资金申请、审查及宣传工作；三是试点保险公司组织成立科技保险推动小组，主动为愿意投保的科技企业设计保险方案，分阶段进行业务推进，扩大业务的广度和深度。 3．目前存在的主要问题 （1）相关政策的限制 一是《重庆市科技保险补贴资金管理暂行办法》规定可以享受科技保险保费补贴的高新技术企业的年销售收入在1亿元人民币以下，很多有科技保险需求且具相当生产规模的高新技术企业因不能享受保费补贴而放弃了投保，抑制了将潜在需求转变为现实投保的积极性；二是《重庆市科技保险补贴资金管理暂行办法》规定补贴险种需未列入其他财政保险资金补贴计划，而重庆市外经贸部门已先期设立有鼓励企业出口的资金补贴制度，进出口企业因不能申请科技保险保费补贴而没有一家高新技术企业投保出口信用保险。 （2）对科技保险认识不到位 目前重庆市共有高新技术企业800余家，而投保科技保险的企业仅8家，绝大多数企业对科技保险缺乏认识，积极性不高，持观望态度。甚至有些企业误解了科技保险的功能，把科技保险作为解决企业没有参加社保的补充或作为一般员工的福利，违背了科技保险的宗旨。 （3）数据积累不充分 一方面目前保险公司在科技保险承保、理赔、费率厘定等环节缺乏经验积累，试点险种保险费率的科学性、合理性有待实践检验。另一方面缺乏高新技术企业方面的数据积累，