未成年工和童工的使用与警戒.doc

未成年工和童工的使用与警戒 一、专题界定： 我国劳动法规定，年满16周岁，未满18周岁的劳动者未成年工是指年满16周岁，未满18周岁的劳动者未成年工正处于身体和智慧的发育期，还在接受义务教育的年龄段，文化、技能和自我保护的能力还比较低，禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人使用童工造成伤残，应承担全部医疗费1996年9月，年仅15周岁的小勇与电镀厂签订了劳动合同。在工作中，小勇因违反操作规程而身受重伤，双目失明，厂方只答应负担50%的医疗费，并与小勇解除劳动合同。小勇的母?亲万般无奈，诉至劳动争议仲裁委员会，要求仲裁。???? 1996年9月小勇到电镀厂工作，签合同时年仅15岁。一天，小勇在工作时，没有按操作规程的要求带防护面罩，致使脸部被电镀溶液烧伤，双目失明。厂方以小勇自己过错致伤为由，只负担50%的医疗费，其余50%要求小勇自负，同时，决定与小勇解除劳动合同。仲裁委员会最后作出裁决：????1.确认电镀厂与小勇签订的劳动合同无效；????2.电镀厂支付小勇全部医疗费；根据《劳动法》第十五条规定：“禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人”，电镀厂雇佣年仅15岁的小勇，并与之签订劳动合同的做法，是违反法律规定的，所订立的劳动合同无效。根据国务院《禁止使用童工规定》第十一条的规定：“对违反本规定使用童工的单位或个人，对被送回原居住地之前患病或者伤残的童工应当负责治疗，并承担治疗期间的全部医疗费”。小勇在工作时致伤，电镀厂应当承担全部医疗费。??? 案例二：童工谎称出了“工伤”谁之过２００３年１０月１０日，王羽经一家名为“用德上”的职业介绍所介绍来到浙江省慈溪市某塑料厂工作。　　２００３年１０月１２日，刚刚在该塑料厂工作了两天的王羽在上操作冲床产品时，突然双手不慎被冲床机器轧伤，双手大拇指各一节当场被断离。事故发生后，工厂老板陈某立即将王羽送至医院治疗，并承担了医药费、交通费等１万余元。　　２００３年１２月，经街道劳动争议调解小组调解，陈某补偿王羽１．８万元的伤残补助金，王羽自愿放弃伤残鉴定。　　２００４年４月，王羽却以童工的身份，将陈某告上法庭，要求陈某支付童工伤残补助金等费用１６万余元。（原来２００３年，１４岁的王羽以“１８岁”的年龄来到“用德上”职业介绍所找工作）　　法庭上，王羽的母亲作为法定代理人称王羽系未成年人，其与陈某在街道劳动争议调解小组达成的调解协议有重大失误和显失公平，根据２００４年４月市劳动鉴定委员会鉴定为王羽伤残七级，要求塑料厂老板陈某支付童工伤残补助金等费用１６万余元。陈某辩称，王羽隐瞒了自己的真实年龄，应承担相应的民事责任，本案应由劳动仲裁机关处理，请求法院驳回王羽的诉讼请求。经慈溪市法院主持调解，陈某与王羽已达成调解协议，陈某支付王羽伤残补助金等２．５万元。　本案值得关注的话题有三个。　　一、从法律的角度，２００３年１２月王羽所实施的调解协议行为是否具有法律上的效力？　　依据我国民法规定，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，限制民事行为能力人依法不能独立实施的民事行为属无效民事行为。关于“工伤”的调解协议行为，从王羽１４岁的年龄来看，对于其行为的性质、能否预见劳动功能和生活自理障碍的后果，以及赔偿价金的合理与否皆不可能具备理智判断的能力１．８万元的金额也远远超出了１４岁孩子所能够独立处理的数额。　　而在比民法通则较后制定的合同法中对由限制民事行为能力人订立的合同的效力作了补正，规定限制民事行为能力人订立的合同为效力待定的合同，即合同已经成立，但由于欠缺有效要件，自身具有瑕疵，尚不发生适合合同内容的法律效力；经限制民事行为能力人的法定代理人追认后，该合同才发生法律效力。　　二、２００４年４月，王羽以童工的身份将陈某告上法庭，要求陈某支付童工伤残补助金等费用１６万余元有无法律依据？　　依据《工伤保险条例》之规定，职工因工致残被鉴定为七级伤残的，享受１２个月本人工资的一次性伤残补助金；用人单位还需支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。　　由于本案为非法使用童工，造成童工伤残，用工单位除了应承担工伤待遇标准的医疗费用外，还应承担较重的赔偿责任，即一次性赔偿金：七级伤残的为单位所在地上年度职工年平均工资的４倍。　　三、１４岁的王羽谎称１８岁，发生工伤，过错在谁？　　１４岁的王羽冒充他人进厂工作，并与工厂签订了劳动合同，但此劳动合同违反了我国的劳动法律、法规而依法无效。工厂把关不严招收童工，童工在工厂工作受伤，工厂则应依法给予损害赔偿。因为，劳动法、未成年人保护法都明令禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人，也就是禁止使用童工。　　而依据合同法，王羽在订立劳动合同过程中故意隐瞒与订立合同有关的重要事实并提供虚假情况也存在缔