第16讲 国际经济的基本知识.ppt

23259I 95 物流技术基础 物流仓储与配送 物流管理 物流运输管理与实务 23259I 63 重债穷国(HIPC)倡议下,有26 个穷国获得了债务减免,这些减免将为这些穷国节省410亿美元。这些国家可将节省下来的偿债款项用于为穷人提供住房、教育、医疗和福利计划。 世界银行有3个限制条件:①只有参加国际货币基金组织的国家,才允许申请成为世界银行的成员。成员国贷款是长期的,一般为15~20年不等,宽限期为5年左右,利率为6.3%左右。②只有成员国才能申请贷款,私人生产性企业申请贷款要由政府担保。③成员国申请贷款一定要有工程项目计划,贷款专 23259I 64 款专用,世界银行每隔两年要对其贷款项目进行一次大检查。 世界银行主要下设的机构是最高权力机构理事会,由成员国的财政部长、中央银行行长或级别相当的官员担任理事。它每年秋天与国际货币基金组织联合召开年会。其执行董事会由21名执行董事组成,其中5名由拥有股份最多的美、英、法、日、德委派,另外16名由其他成员国按地区选出。该行历届行长一般由美国总统提名,均为美国人。行长同时兼 23259I 65 任国际开发协会会长、国际金融公司主席、多国投资保证机构的主席等职。 16.3.3　欧洲货币体系 1979年3月,在德国总理和法国总统的倡议下,欧洲经济共同体的8个成员国(法国、德国、意大利、比利时、丹麦、爱尔兰、卢森堡和荷兰)建立了欧洲货币体系(简称EMS),这些国家同意固定任两国之间的汇率,并对美元联合浮动。此后,西班牙、英国和葡萄牙也先后加入了EMS。EMS创立了新的 23259I 66 货币单位ECU,其价值与一揽子欧洲货币的特定数额相联。EMS的每一成员国都需将其持有的黄金及美元的20%交给欧洲货币合作基金组织,换回等额ECU。 欧洲货币体系的汇率机制运作如下:每两个参与国货币之间的汇率只能在固定的汇率上在一个窄幅内波动,当两国货币间的汇率超出这一范围时,两国中央银行必须干预外汇市场。例如,如果法国法郎对德国马克贬值超过了它的下限,法国中央银行必须进行干预,出售马克购买法郎,从而减少了国际 23259I 67 储备。与之相似,德国中央银行也必须进行干预,出售马克,购买法郎,从而增加了国际储备。总之,当一国货币贬值超出了下限时,欧洲货币体系要求进行对称干预,即软货币国家放弃国际储备,而硬货币国家获得国际储备。即使汇率变动处于可允许范围之内,中央银行通常也进行干预,但在这种情况下,如果一国中央银行干预的话,不要求其他国家中央银行也同时进行干预。 23259I 68 16.4　政府调节国际经济往来的措施 16.4.1　国际贸易政策概述 国际贸易理论所体现的一种基本思想是,各国都能从国际贸易中获益。从理论上讲,由于进行贸易的各个国家之间存在着千差万别,国家就像个人一样,当它们各自从事自己擅长的事情时,就能取长补短,从市场交易中获益。然而,在现实中,自由贸易却受到许多国家各种政策的干预。其中最主要、最普遍的是限制进口和鼓励出口。 23259I 69 限制进口的贸易政策是指一国(或地区)对产品进口水平所设定的一系列措施。限制进口的最主要政策工具有两个:进口关税和进口配额。进口关税是指产品运抵一国时所须交纳的税款;进口配额则是一国对特定产品进口数量和金额的限制。两者的区别在于控制的内容,进口关税着重于控制进口产品的价格;进口配额则侧重于控制进口数量。进口关税的形式很多,但大体上可分为从量税和从价税。前者根据数量征收税款,而后者按照进口商品价值征收税款。进口配额的 23259I 70 方式也很多,有在全球范围内的配额,也有分国别的配额,有进口国单方面设置的,也有双方协议的。 除了关税和配额外,一国可能还有其他非关税壁垒,从不同程度上直接或间接地起着限制进口的作用。这些非关税壁垒包括苛刻的技术标准、烦琐的海关手续、歧视性的政府购买、进出口的垄断经营、外汇管制等。 鼓励出口的贸易政策是指一国(或地区)对产品出口水平所设定的一系列措施。政府为了刺激出口最常见的做法是对出 23259I 71 口进行补贴。补贴的方法,既可以是直接的现金支付,也可以是间接通过降低出口商品的成本来实现。美国和西欧对某些农产品就采取直接补贴的方法,政府保证支付这些农产品国际市场和国内市场的差价。间接补贴的办法包括低利贷款和外销退税等。政府通过银行系统给予用于出口商品生产和销售的贷款以优惠利率,在商品出口以后,政府允许企业申请退回进口原材料时支付的关税,对于出口商品,免征国内同类商品的所缴纳的各种国内税。这些措施的共同结果是 23259I 72 降低出口商品的成本,提高出口商品的实际收益。 政府促进出口的另一项贸易政策是低