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安全风险分级管控体系建设实施指南编辑：翟超、崔瑞鹏审核：薛为革批准：董云利淄博汇佳橡胶新型材料有限公司2016年9月目 录1.适用范围 .............. ............. .. ...... 2.编制依据 ............................... .. .... 3.总体要求、目标与原则 ........................... 4.职责分工 ...................................... 5.术语和定义 ..................................6.风险点识别方法 ................................7.风险评价方法 ............................... 8.风险控制措施策划 ...............................9.风险分级管控考核方法 ...........................10.风险点识别及分级管控记录使用要求 .............1.适用范围 本实施指南适用于淄博汇佳橡胶新型材料有限公司范围内的风险识别、评价、分级、管控。2.编制依据 《中华人民共和共安全生产法》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第303号）《化工企业安全风险分级管控实施指南》 《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》鲁安办发【2016】10号其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及淄博汇佳橡胶新型材料有限公司安全生产管理制度等相关规定等要求。3.总体要求、目标与原则 根据上级政府主管部门的指示要求，结合淄博汇佳橡胶新型材料有限公司实际，公司着手建立安全风险分级管控体系建设。 3.1总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系建设。各部门在安环部的组织下按照《风险分级管控体系实施指南》编制大纲要求，结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。3.2 工作目标：自本指南发布之日起，至2016年12月份完成公司安全风险分级管控体系建设工作，同时，每三年开展一次风险分级工作，并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产安全事故发生，保障员工生产财产安全。3.3基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进”的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任。4.职责分工 成立淄博汇佳橡胶新型材料有限公司安全风险分级管控体系建设领导小组，具体负责公司安全风险分级管控体系建设组织领导和统筹协调，支持宣传推广公司安全风险分级管控体系建设，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。领导小组如下：组长：温超副组长：隗银萍、董云利、温凤河成员：程明阳、司淑亮、苏军、毕研国、薛为革、崔瑞鹏、翟超组长职责：负责安排安全风险分级管控体系建设的具体工作，安排办公室成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。 副组长职责：具体负责《淄博汇佳橡胶新型材料有限公司安全风险分级管控体系建设指南》的编制，负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成公司安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。其他部门：按照“分级管理、风险负责”、“管业务必须管安全”的原则，公司生产、工艺、设备、电气等部门及人员积极按照公司部署，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。公司安全风险分级管控体系建设办公室设在安环部。5.术语和定义5.1危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中，根源是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、锅炉、压力容器等等；行为是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为；状态是指物的状态和环境的状态等。5.2危害因素：危害因素是指生产过程中可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。危险和有害因素分为四类，分别是“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。5.3危害因素辨识：识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每个危害因素特性的过程。5.4风险：是指生产安全事故发生的可能性,与随之引发的人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。严重性，是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。5.5风险评价（也称风险评估）：是对危害因素导致的风