危管防污规范化管理.doc

岳阳海事局危管防污规范化管理 一库 建立危险品码头和到港危险品船舶数据库 1、建立危险品码头基本资料 危险品码头基本情况包括：码头、设施（船舶）名称，所有人/经营人，码头类型，允许作业品种，码头技术资料，靠泊能力，防污设施情况，消防设施情况，现有安全制度情况，应急预案情况，码头管理负责人及联系电话，责任监督员及联系电话，海事处责任领导，分片领导等。 2、建立到港危险品船舶数据库 对到本港装/卸作业的危险品船舶掌握其基本资料，包括：危险品运输公司、船名，船舶种类，总吨，载重吨，主机功率，主要技术数据（船长*型宽*型深*吃水），所属单位，公司法人及联系人电话 二、建立岳阳海事局危险品管理内外安全链 危险品内部管理安全链：是指按照岳阳海事局《海事管理手册》实行“局分片领导—海事处—责任监督员”为主线的内部危险品安全管理链，在安全链上落实内部管理责任。 危险品外部管理安全链：各单位应建立完善以企业法人—分管安全领导—安全职管部门负责人、生产作业车间负责人—操作人员为主线的外部管理安全链，在外部安全链上落实外部管理责任。 三、危险品监管五项制度 1、危险品码头作业安全联席会议制度 一、成立由海事局、港口管理部门、危险品作业各单位参加的定期安全联席会议制度，定期召开会议； 联系制度：海事管理机构应建立与当地港口行政管理部门、港口作业单位沟通联系制度，每季度召开一次辖区危险货物装卸作业安全例会，形成海事—港政—港口链式监控管理流程，确保装卸作业安全监管形成合力。 ”,确保危险品作业安全，制定本制度： 一、各危险品作业区必须对首次到港船舶的进行一次全面的安全检查以确认船舶的综合安全状况，控制低标准船舶进港作业； 二、必须将其船舶技术状态进入微机进行管理，将船舶适载危险险品种及数量向码头作业部门进行通报； 三、首次到港后进行危险品船舶基础数据录入； 四、检查时要针对首次到港船舶对作业区码头生产工艺，码头操作规程，安全管理及应急事项不熟悉的状况进行宣传，使船员熟悉码头安全管理。 五、各海事处应建立相应的记录台帐进行对首次到港船舶管理。 六、对首次到港查出的重大安全隐患要进行风险评估，对风险进行有效跟踪控制，防止船舶违章作业造成事故。 3、作业现场巡查制度 为保证危险品作业的安全顺利进行，杜绝作业过程中的违章作业，各辖区作业码头必须加强各作业过程现场监管，确保危险品作业过程的监管到位，制定岳阳海事局危险品作业现场巡查制度： 1、从事危险货物作业应按《船舶载运散装油类安与防污染监督管理办法》所规定《船岸安全检查表》所列内容对照进行检查，并将检查表经船岸双方签字后应报海事处备案； 2、船岸根椐船岸安全检查表内容定时对照检查，发现影响安全问题必须停止作业，直至隐患消除为止； 3、现场责任监督员要对现场保持随时检查的强势，海事现场检人员应备有专用巡查记录本，必须由船方、岸方人员签字确认，巡查力度（量化指标）根椐作业现场状况决定，原则上检查率不低于作业船舶的30﹪。 4、办事处对本作业码头区域内船舶作业要建立现场巡检台帐，接受海事处检查。 5、局监管中心应保持对海事处不定期的抽查，重点抽查作业是否符合安全作业规范要求，监督员、码头人员船岸安全检查是否到位。检查生产单位各项安全制度、措施是否执行到位及人员的培训、事故应急预案的演练情况。 4、危险品船舶开航前检查制度 为保证船舶载运危险货物的航行作业安全，危险品必须在装卸作业完成后，进一步对船舶航行安全技术状况的检查确认（由船舶实施检查后以船长开航前声明方式报海事部门备案）： 1、船舶主机、辅机、舵机、动力传动装置及推进器处于良好状况。 2、锚机、拖顶推设备及系缆完好； 3、助航设备、磁罗经、甚高频电话等处于正常工作； 4、消防、救生设备及器材完好； 5、船舶证书、船员证书、文书齐全有效； 6、新任到岗船员业经参加培训合格； 7、本轮及所拖驳船安全检查合格、开航前纠正的缺陷业已纠正复查合格； 8、对特殊航段、特殊气象条下的监航及预控措施是否到位。 以上检查完后，船方向海事机关办妥出港手续。 5、对危险货物装卸作业的码头(泊位)开展一次专项检查危险品船舶分类监管2008年开展了危险品船舶安全隐患大排查专项整治活动，根据对专项整治活动总结和危险品运输状况的分析，长江海事局关于危险品船舶分类监管的实施意见危险品船舶分类监管对辖区内危险品船舶实施重点监管和分级监管的措施，以深化辖区危险品船舶管理，探索长江危险品运输监管规律。 　　一.分类监管目的 　　(一)根据危险品船舶安全管理的现状和存在的突出问题，确定重点监管船舶，对其采取重点监管措施，确保风险性大的重点监管的船舶实施重点监管； 　　（二）根据危险品船舶的安全等级，实施差异化管理，激励公司、船舶加强安全管理，使安全管理状况好的船舶得到优惠便利，对安全管理状况