【普通货物】标准化考评实施细则.doc

道路普通货物运输企业安全生产标准化考评实施细则 （适用于全国一、二、三级达标考评） 考评内容 考 评 要 点 分值 考评细则 考评评价 考评得分 一、安全目标 35分 1.安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； 5★★★ 1）有安全生产方针的文件； 2）有安全生产目标的文件； 3）有具体指标控制数且不低于上级下达的控制标准。 5 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 1）有年度安全工作方针与目标实施方案的文件（2分）； 2）切合行业实际并结合本单位实际情况，措施具有可操作性、完整性（制度层面和实践层面）（2分）； 3）从业人员熟悉实现安全工作方针与目标的措施（1分）。 5 2.中长期规划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5★★ 1）有安全生产中长期规划（三级达标3分）； 2）有实施规划的方案（三级达标2分）。 5 3．年度计划 ①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 5 1）有年度安全生产工作计划（2分）； 2）有年度安全生产专项活动方案（3分）。 5 4.目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 5 1）有阶段性的安全生产控制指标的文件（3分）； 2）有对总体目标的分解（2分）。 5 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 5 1）有奖惩考核办法（3分）； 2）奖惩考核办法覆盖全面，内容明确，可操作性强（2分）。 5 ③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。 5 1）有年度考核记录（2分）； 2）有奖惩兑现文件（3分）。 3 二、管理机构和人员 35分 1．安全管理机构 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制； 10★★ 1）有成立安全领导机构的文件（三级达标4分）； 2）安委会职责明确，实行主要领导负责制（三级达标3分）； 3）领导机构组成人员符合要求，适时调整（三级达标3分）。 5 ②设置与安全生产相适应的安全生产管理机构； 10★★★ 1）有设置安全管理机构的文件； 2）有固定的办公场所； 3）有机构标示牌。 ③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 5 1）安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录、文件（3分）； 2）安全工作例会每月至少召开一次并且有会议记录（2分）。 2．管理人员配备 ①按规定足额配备安全生产和应急管理人员； 10★★★ 有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册； 2）按要求足额配备安全生产管理人员和应急管理人员。 三、安全责任体系 45分 1．健全责任制 ①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位； 10★★★ 1）有主要负责人、分管领导、全体员工安全生产责任制的文件； 2）有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书； 3）责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的安全职责。 ②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务； 5 1）明确主要负责人(姓名、职务)为企业安全生产第一责任人（3分）； 2）主要负责人对安全生产实行全面组织领导，承担管理责任和法律责任，履行安全生产的责任和义务（2分）。 ③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任； 5 1）明确分管安全生产负责人(姓名、职务)为企业安全生产的重要负责人（3分）； 2）分管安全生产负责人统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，承担安全生产管理责任（2分）。 ④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责； 5 1）明确其他负责人及全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责（3分）； 2）其他负责人及全体员工熟悉“一岗双责”内容（2分）。 ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。 10 1）明确安全生产管理机构、各职能部门、基层单位的安全职责（6分）； 2）各部门和基层单位安全职责落实到位（4分）。 2．责任制考评 ①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。 10★★ 1）有安全生产考核奖惩文件（三级达标4分）； 2）每年至少进行一次考核和奖惩（三级达标3分）； 3）有考评和奖惩公告（三级达标3分）。 四、法规和安全管理制度 70分 1.资质