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“寻梦菇乡、养生庆元”发展战略规划 （2013—2030年） 二零一四年二月 目 录 一、发展基础 2 （一）生态养生发展形成全域架构 2 （二）生态养生发展符合县情实际 3 （三）生态养生发展紧抓科学发展本质 5 （四）正确认识当前庆元发展的阶段性特征 6 二、发展目标 7 （一）总体思路 7 （二）基本原则 8 （三）主要目标 9 三、七项重点工程 13 （一）实施生态优势领先工程，稳步提升生态指数 13 （二）实施休闲产业提速工程，大力提升休闲指数 15 （三）实施城乡面貌秀美工程，着力提升宜居指数 17 （四）实施菇乡文化传承工程，切实提升魅力指数 18 （五）实施产业转型跨越工程，加快提升低碳指数 20 （六）实施基础设施改观工程，扎实提升民生指数 21 （七）实施市民素质培育工程，不断提升文明指数 23 四、七大战略任务 24 （一）塑造庆元养生知名品牌 24 （二）突出以旅游业推进养生 26 （三）积极推进新一轮城镇化 27 （四）大力构筑产业集聚新区 29 （五）加快推进经济提质增效 30 （六）强化改革创新集聚资本 31 （七）着力推进重大项目建设 33 五、保障举措 34 （一）加强组织领导 34 （二）强化项目支撑 34 （三）优化发展环境 35 （四）营造良好氛围 35 附件：“寻梦菇乡、养生庆元”七大指数指标体系 36 附图1：庆元县“北承南接、西进东出”战略发展图 39 附图2：庆元县在“浙南闽北”的边际中心区位图 40 附图3：庆元县中远期十大生态休闲养生基地空间布局图 41 附表：“寻梦菇乡、养生庆元”重大项目建设规划表（5000万以上） 42 “寻梦菇乡、养生庆元”发展战略规划 （2013—2030年） “寻梦菇乡、养生庆元”发展战略规划，根据县委第十三次党代会提出的“努力开创庆元科学发展、赶超跨越新局面”战略任务，以及县委十三届八次全会作出的《中共庆元县委关于打造“寻梦菇乡、养生庆元”的决定》制订。规划期限2013—2030年，分近、中、远三期，以近中期为重点。 一、发展基础 （一）生态养生发展形成全域架构 1、、持续深化以生态为核心的发展共识。上世纪90年代，庆元提出“生态立县”发展战略，逐步形成以生态为核心的发展共识。2003年庆元通过国家级生态示范区创建验收，2004年被认定为“中国生态环境第一县”，2010年提出建立全国“低碳经济示范县”的决定，并形成全国县级行政单位首个发展低碳经济的政府文件2013年作出打造“寻梦菇乡、养生庆元”的决定，明确独具庆元特色的绿色生态发展之路。 、持续完善以生态为导向的规划体系。深刻领会“绿水青山就是金山银山”战略思想，历次五年规划的总体发展思路均以生态发展为主线，如“十五”规划强调“生态立县”，“十一五”规划提出“走生态经济化和经济生态化相结合的发展道路”，“十二五”规划提出生态文明发展战略。在此基础上，陆续形成《庆元县域总体规划》、《庆元生态县建设规划》及20个生态乡镇建设规划、《庆元县生态功能区规划》、《庆元县生态休闲养生（养老）经济发展规划》等。 、持续构建以生态为特色的产业体系。秉承自身资源环境特色，严把市场准入和环境淘汰标准，大力发展资源节约型和环境友好型产业项目，初步走出一条生态化产业发展道路。以食用菌、毛竹、山地蔬菜为主导的生态农业快速发展，以竹木制品、铅笔制造、食用菌加工为主体的生态工业体系初步构建，“中国竹制品产业基地”、“中国铅笔生产基地”、“中国食用菌产业基地”品牌逐步打响。 、持续推进以交通为突破的基础设施建设。始终把加快突破交通瓶颈，完善基础设施作为持久重要任务推进。庆元交通已实现质的突破，龙庆高速公路建成通车代表庆元正式步入高速时代，大批通景公路完成主体工程，全县所有行政村开通康庄公路。“一区多园”的产业平台初步形成，园区面积从“十五”末的0.4平方公里扩大到1.6平方公里，“一县双城”的城市空间初见雏形。 、持续推进全域化景区景点建设。注重利用资源环境优势，着力发展生态休闲旅游产业，目前已初步形成百山祖为龙头的大景区格局雏形，住宿、餐饮以及购物配套设施逐步建设完善。全县已建成4A景区一家、3A景区一家、旅行社3家、拥有接待床位3296张。2012年，全县接待游客86.4万人次，是2006年的7.7倍；实现旅游总收入3.6亿元，是2006年的9.8倍，生态休闲养生已初具品牌影响力。 （二）生态养生发展符合县情实际 1、具有生态养生发展的资源基础。一是全国生态第一县形成坚实发展支撑。森林覆盖率高达到86%，空气环境质量普遍优于国家二级标准，境内茂林修竹、溪流纵横，宛若绵延展开的山水画卷。二是人均资源占有量高提升未来发展空间。当前庆元常住人均耕地面积1.2亩，约为全省2.8倍；人均森林储蓄量60.9万立方米，约为全省14.