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外交政策分析的认知角理论与方法
2003 年 1 月 国际论坛 Jan. , 2003
第 5 卷 第 1 期 International Forum Vol. 5 No. 1
理论探讨
外交政策分析的认知视角 :理论与方法
张清敏
[摘要] 现实主义认为外交政策的决策过程是一个理性选择的过程 ,在决策过程中决策者对形势的判断是准
确的。对外政策分析的认知视角认为一切客观的环境和现实因素只有通过决策者的心理过程才能影响外交政策
的结果。决策者的价值观和其他心理倾向指导着他有选择地关注周围的环境 ,他根据观察到“心理环境”制定外交
政策。外交政策制定者的价值观、认知方式、性格等在很大程度上影响对外政策的结果。本文介绍对外政策分析
认知视角的主要理论和运用这种理论进行研究的几个基本方法。
[ 关键词] 外交政策分析 ;外交决策者 ;外交决策 ;政治心理学 ;认知 ;个性
( )
[ 中图分类号] D80 [文献标识码] A [文章编号] 2003
那样。人对现实事物的反映是同他长期形成的个人特
一、外交政策分析认知视角的出发点
点、知识经验、世界观等密切相联系的。人对客观现实
( )
冷战期间占国际关系理论主导地位的现实主义认 世界进行认知的过程不仅受到认知对象 客观因素 的
为外交决策过程是一个理性的选择过程 ,政府或者其 影响 ,而且也受到主观因素 ,如信仰、需要、兴趣、知识
主要的领导者在追求国家利益时是一个理性的行为 经验以及知觉对象对生活和实践的意义等的影响。外
( )
者 ,在决策的过程中能够获得所有决策 选择 所需要 交政策分析的认知视角是与这样的辨证思维相一致
的信息 ,对形势的判断是准确的 ,通过一个开放的过程 的。这种视角因个人在冷战结束过程中所发挥的作
选择能给国家带来最大利益的政策选择。这些学者认 用 ,以及冷战结束的方式而变得更为引人注目。这种
( ) ( )
为 ,国际体系制约和影响政策的选择 ,个人很难对外交 认知 个人 ,个性层次 的视角 理论、方法或模式 通过
政策的结果有任何影响 ,不同个性的人在同样条件下 对决策者及其信仰和认知过程的研究来理解一个国家
( )
会做出同样的决定 , “名字和面孔可能改变,但 国家 外交政策的制定。在西方 ,不同的学者从不同的方面
利益和政策则不会改变。”用官僚政治模式研究外交政 来理解和研究外交决策者与外交决策结果的关系。有
策决策过程的学者则认为 ,外交政策是在复杂的官僚 的侧重于对决策者信仰系统的研究 ,有的侧重于对决
机构中制定的 ,政策制定过程对效率的追求要求彻底 策者认识过程的研究 ,有的则侧重于对决策者的信息
摆脱个人的私心杂念 ,感情好恶 , 因此决策机制和过程 处理方式的研究 ,也有的学者则将精力放在对外交决
限制和制约了
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