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第6章 汇率制度与外汇管制
? 改革的背景 2. 1994年我国外汇管理体制的改革 (1) 外汇分成制的缺陷 ◆ 外汇分成比例的不同,不利企业公平竞争; ◆ 外汇所有权和使用权分离; ◆ 外汇收支的计划渠道和市场渠道并存; ◆ 官方汇率和市场汇率并存。 (2) 实现人民币经常项目可兑换的需要 (1)取消双重汇率,实行单一的以市场供求为基础的汇率 (2)取消外汇上缴和外汇分成制,实行中资企业的银行结售汇制。 (3)建立了全国统一的银行间外汇市场,改变了人民币汇率形成机制。 (4)停止发行和使用外汇兑换券,统一了流通货币。 (5)转变外汇管理手段,由政府直接干预为主变为用经济手段间接管理为主。 ? 改革的内容 ◆ 在1994年外汇管理体制改革的基础上,1996年我国又进行了几项重要的改革,使人民币成为经常项目可兑换货币。 (1)颁布实施《外汇管理条例》。 (2)将外商投资企业纳入了银行结售汇体系。 (3)实行《境内居民因私兑换外汇办法》,提高了兑换数量,扩大了兑换范围。 3. 1996年我国外汇管理体制的改革 三、关于人民币自由兑换 ◆实现人民币自由兑换是我国外汇管理体制改革目标 ◆人民币自由兑换步骤 (1)实现人民币经常项目有条件可兑换(1994.1.1); (2)实现人民币经常项目可兑换(1996.12.1); (3)实现人民币资本与金融项目可兑换。 ◆ 我国1996年就实现人民币经常项目可兑换,但至今人民币资本与金融项目的兑换仍然要受到限制。其最主要的原因是为了限制与规避资本与金融项目可兑换可能带来的金融风险,包括: (1)国际游资的投机冲击; (2)资本外逃和货币替代; (3)经济内外部平衡冲突加剧。 ? 对资本与金融项目人民币兑换限制的原因 (1)良好的宏观经济状况 ? 稳定的宏观经济形势; ? 有效的市场机制(经济自发调节机制); ? 稳定成成熟的宏观调控能力; (2)健全的微观经济主体 (3)合理的经济结构和国际收支的可维持性 (4)适当的汇率制度与汇率水平 ? 实现人民币自由兑换的条件 * * 国际金融 安徽财经大学商学院 * 第六章 汇率制度与外汇管制 第一节???? 汇率制度 一、汇率制度的类型 汇率制度 (Exchange Rate Regime or Exchange Rate System),又称汇率安排(Exchange Rate Arrangement),是指一国货币当局对本国汇率变动的基本方式所作的一系列安排或规定。汇率制度制约着汇率水平的变动。 ☆金本位制下的固定汇率和纸币流通条件下的固定汇率的共同点: (1)各国对本国货币都规定有金平价,中心汇率是按两国货币各自的金平价之比来确定的。 (2)外汇市场上的汇率水平相对稳定,围绕中心汇率在很小的限度内波动。 ☆两者的不同点: (1)金本位制下的固定汇率制是自发形成的;在纸币流通条件下,固定汇率制则是通过国际间的协议(布雷顿森林协定)人为建立起来的。 (2)在金本位制度下,各国货币的金平价不会变动;而在纸币流通条件下,各国货币的金平价则是可以调整的。 ☆自由浮动(Free Floating)又称“清洁浮动”(Clean Floating),意指货币当局对外汇市场不加任何干预,完全听任汇率随市场供求状况的变动而自由涨落。 ☆ 管理浮动(Managed Floating)又称“肮脏浮动”(Dirty Floating),指货币当局对外汇市场进行直接或间接干预,以使市场汇率朝着有利于己的方向浮动。 目前各主要工业国所实行的基本上是管理浮动,绝对的自由浮动在现实中是不存在的。 ☆单独浮动(Independent Floating),又称独立浮动,指本国货币不与外国任何货币发生固定联系,其汇率根据外汇市场的供求状况单独浮动。例如美元、澳大利亚元、日元、加拿大元和少数发展中国家的货币。 ☆联合浮动(Joint Floating) 指原欧洲货币体系各成员国货币之间保持固定汇率,而对非成员国货币则采取共同浮动的作法。 其他汇率安排: ?水平带内钉住制 政府首先确定一个中心汇率,并允许实际汇率在一个水平
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