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城市公共地理信息平台的研究与构建_.txt31岩石下的小草教我们坚强，峭壁上的野百合教我们执著，山顶上的松树教我们拼搏风雨，严寒中的腊梅教我们笑迎冰雪。山东科技大学工程硕士论文绪论 第1章绪论 1.1选题背景、意义和来源 城市是现代人类主要的聚居地。世界大部分人口和经济都集中在城市。随着中国经 济的快速发展，城市化将是21世纪中国经济发展的最重要的进程，也是我国的国家战 略。城市的发展是整个国家发展的重要表现，国家需要有以城市空间信息系统为主的一 个基础的信息获取和运行网络环境。在城市空间地理信息的广泛应用中，政府和企业的 需求是巨大的，如果政府需要管理整个城市的面貌特征信息，就需要一个城市空间信息 的更新获取和综合调查，同时，空间信息的应用还将带动一批产业链环，推动一个新的 信息产业。 有效的城市管理是促进城市健康发展的重要手段。城市数字化工程的实施可以在相 当程度上杜绝由于地质、地下设施等基础数据不清、不准而造成施工中管线爆裂、泄漏、 线路中断等事故的发生，也可为重大项目或工程的选址及优化、工程建设管理提供准确 的综合信息服务，进而改善整个城市基础设施的状况，为城市规划、建设与管理行业提 供全新的服务手段，特别是Gsl的空间信息综合能力和直观表现能力，在处理城市复杂 问题上，帮助人们能更好地建立大局观和模拟直接感受，对于提高政府决策的科学性、 前瞻性和民主化，提高城市规划、建设与管理工作的规范化和效率，对促进城市建设的 可持续发展具有重大的现实意义。 随着城市信息化的深入，不同机构对空间数据从各自的角度进行采集、处理、制作， 积累了大量数据，同时这些数据也可以满足其它应用需要。但目前存在的问题是不知道 存在什么样的数据、数据的质量如何、怎样访问和使用这些数据成果。要解决这些问题， 必须解决数据获取、处理与应用技术，即从数据到信息，直至整个信息化体系建设与服 务的关键技术问题。城市空间信息是城市信息化的主体，其中包括城市的建设、环境、 生态、地理、农业等信息，政府、行业及公众均有不同的需求。如政府需要整个城市宏 观建设、管理、城市动态发展、环境变化等自然信息，同时还需要与其关联的信息相融 合。不同的行业，各企事业单位，都离不开相关的空间信息，用传统的方法不能很好解 决。因此，就需要更快、更好、更新城市空间信息的更新获取手段与机制来获取数据，山东科技大学工程硕士论文绪论 需要更为科学、准确的分析与提取方法来获得科学的信息，还需要更便捷、更完善网络 系统平台，实现分级共享与现代化的管理。随着济南市基础地理信息系统在2002年的 建立，充分利用济南市基础地理信息，为济南市民提供地理信息服务，为政府电子政务 提供平台，为数字济南空间基础设施进行探索水到渠成。 为此，济南市勘察测绘研究院于2003年9月提出“济南市空间信息服务系统”研 究课题，于2004年由济南市建委批准立项实施。 1.2城市公共地理信息平台发展综述 1.2.1城市公共地理信息平台的概念、特征及内容 城市公共地理信息平台是数字城市的底层平台，指为获取、处理、存储、分发和提 高使用各种空间信息资源所必须的设备、技术、政策、标准、体系结构和人力资源技术. 它描述了一个城市的地理要素和现象的分布及其属性集合，并对这些信息进行获取、处 理、存储、分发、使用、集成、融合以及互操作，以建立一个共享的空间信息共享和互 操作平台。它为城市空间信息的有效运行提供了一个开发、可扩展的空间信息共享平台。 所有的城市信息都在这个框架中有序流动，用户可以在客户端服务器上通过公共地理信 息平台相互传递数据、交流信息，发布数据等，以实现空间信息的共享和互操作。 该平台对地理数据模型、基础框架数据、专题数据、元数据和相应的接口与服务模 式进行界定。具体内容为:数据、标准、技术、政策及组织。 广义的城市公共地理信息平合包括三个层次，即空间信息基础硬件设施(如通讯网 络)，城市空间信息资源及相应标准规范、互操作和应用层(用户)。其层次如下: (1)、空间信息基础硬件设施:如通讯网络等把空间信息收集平台、城市空间信息 资源、空间信息处理计算机和用户终端计算机联系起来，使空间信息流按照需要在各个 组成部门之间流动，它是一个城市数字化的底层硬件平台。 (2)、城市空间信息资源:包括各种类型的数字地理空间信息和空间参考信息，有 电子地图、数字遥感影像、三维空间图形和多媒体信息以及具备空间参考属性的属性信 息和各种统计信息、人口信息等.城市空间信息资源又分为公用信息资源和专题信息资 源，它们分别存储在各种级别和规模的分布式数据库中。其中城市公用空间信息资源是山东科技大学工程硕士论文绪论 其他专题信息资源的基础，由专门的机构管理和维护，而各个专题信息资源由各个专题 部门负责生产、管理、维护和更新。 有了分布式的空间