区域推进特色学校建设与系统思考.docVIP

区域推进特色学校建设的系统思考考察区域教育，更多反映的是区域内教育发展的综合性和整体性。在区域教育发展过程中，如何用整体的眼光认识和把握区域教育系统内外相互制约、相互影响的因素和变量，并从其相互联系和相互依存中，审视区域教育系统运行的整个过程，从而做出正确合理的协调，是实现区域内教育可持续发展的关键。 重庆市渝中区是重庆都市发达经济圈的核心区和文化中心，是巴渝文化、抗战文化、红岩文化的发源地。在这样一个现代文明与历史传统交相辉映的城区，有着平原的地域文化资源，基础教育处于重庆市领先地位，初步形成了以“精、特、优”为主要标志的都市教育品牌。进入21世纪，渝中区委、区政府把建设特色学校作为加快教育改革与发展的重要措施，大力实施区域整体推进特色学校建设战略，一批中小学逐步形成了较为鲜明的办学特色，摸索出了一条区域推进特色学校建设的成功之路，打造了“优质均衡、富有特色、充满生机”的教育均衡发展的新高地。 一、区域推进特色学校建设的基本原则。 （一）特色学校建设的区域推进应着眼整体性。 区域教育系统是作为一个整体而存在和发展的，区域教育的发展不能割裂各子系统之间的有机联系，加强它们之间的联系，才能有效地促进区域教育系统的发展。整体性是区域教育系统的根本特性之一，是保障系统功能发挥的重要特性。整体由部分组成，但并不是部分的简单相加。部分组成整体后，整体就获得了特定的结构和不同于部分的功能。 在我区区域推进特色学校建设过程中，一直坚持从整体与部分的二重性上去考察特色学校的发展。一方面，任何一个特色学校的发展都依赖于区域内整个教育系统的发展，必须将个体学校的发展融到整体发展之中；另一方面，在特色学校建设过程中，教育主管部门在政策上和实际运作中，充分重视各类学校的协调发展，注意构建特色学校发展的良好的整体环境，一是渝中教育系统内部的环境协调一致，二是建设特色教育发展的良好舆论环境、政策环境和制度环境。 （二）特色学校建设的区域推进应强调开放性。 开放是区域教育系统健康发展的重要条件，对内开放，能优化结构，强调整体，加强内部联系，改善内部存在环境。对外开放则是进行内外能量、信息交换的重要条件，这也是区域教育系统生存的重要条件，只有开放才能更好地获得生存条件。保守和封闭的教育系统必然窒息教育的发展生命。我们始终注意：形成渝中教育系统开放的意识、观念及其政策，为渝中教育系统的开放创造良好的条件。建立灵活、有效的沟通机制，以区教委为龙头，区进修学院为纽带，积极促进渝中教育系统的外部环境以及内部各子系统之间的有效联系。 （三）特色学校建设应坚持继承与创新相结合。 任何系统都有一个酝酿、形成、发展、变化的过程，它始终处于“不和谐——和谐——不和谐——新的和谐”这样一个螺旋式的发展变化之中。 继承和创新是特色学校建设过程中两个不可分割的方面。学校的教育特色，实质上就是继承与创新相统一的产物，它既凝聚着本校办学传统的精华，又包含符合时代价值标准的教育理念和内容。所以学校在特色建设中，不能人为地把两者割裂开来，或注重创新而忽视继承，或注重继承而忽视创新，而要使两者有机地结合起来。既要继承传统，又要超越传统，既要把学校优秀的教育传统和办学经验吸收、融合到教育特色体系中去，又不要为原有教育框框所束缚，敢于开拓，敢于突破，敢于创新，使学校特色不断得到发展。 二、区域推进特色学校建设的“三维四要素”系统模式架构。 （一）教育行政部门、教育研究机构、学校是特色学校建设推进的三维主体。 渝中区在特色学校建设中将教育行政部门、教育研究机构、学校这三维主体很好地整合在区域推进系统中，发挥了“1+1+13”的系统合力。 1．教育行政部门在创建学校特色中发挥了强大的引导和推动作用。2005年1月，渝中区委、区政府召开全区教育工作会议以后，按照《渝中区委、区政府关于加快教育现代化进程的决定》，区教委把实施“特色培育工程”、建设一大批特色学校，作为加快全区教育现代化进程，建设全市基础教育高地的重要载体。同时还在全区统一规划，统筹安排，采取了积极有效的措施，通过制定相关政策、运用资金调控、组织理论学习、开展经验推广等途径，在全区形成浓厚的特色学校建设氛围。区教委一直坚持实施特色学校建设的重点投入。一方面进一步完善学校特色建设必需的场地场馆、设施设备等硬件条件，如针对42中学创建体育艺术特色学校，先后投入约3000万元，为其修建了体育馆、艺术馆、标准游泳池，配齐配全了现代化的体艺教育设施设备，为该校以体艺教育特色争创市级示范中学创造了良好条件。另一方面，积极支持中小学建设各类特色项目，争创各级特色项目学校。从2005年起，对市级以上体育传统项目学校、艺术教育示范学校等，由区财政每年给予每个项目10万～20万元的专项补贴，并从2008年起设立财政专项经费，用于中小学创建市级科技教育特色学校。