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关于湖州市非机动车交通事故处理执法与思考

关于湖州市非机动车交通事故处理执法的思考 摘要:非机动车交通事故的处理是近年来的有所争议的热点问题,在物质极其丰富的现代文明社会里,在大力创建和谐社会的背景下,有关非机动车交通事故的处理纠纷仍存在很多。交通事故处理执法人员和执法对象的素质问题、文化程度、法律意识以及交通执法环境等方面存在着很大差异,由此,引发了各类矛盾和问题。研究城市交通安全管理的途径、方法和机制,切实加强城市交通安全管理已是当务之急。本文通过对实际生活中非机动车交通事故处理的分析,认为主要的问题是国家交通法律、法规的宣传不到位。在这里,就对如何建立起规范、完善、符合实际的城市非机动车交通事故的处理执法进行了探讨,希望能引起大家的关注。 关键词: 湖州市,交通管理,非机动车事故处理 近年来,随着我国改革开放的不断深入,社会经济发展水平得到了日益提高,城市化进程也有了快速发展。人民生活水平日益改善,机动车与非机动车车辆也在不断增加,但随之而来机动车与非机动车的交通事故也越来越多。对于如何处理好这些交通事故,保障交通通畅以及社会安定已成为一个新的课题。机动车与非机动车的交通事故处理必须遵守我国法律制度,依靠交通管理手段,合法、合理的规范处理,才能维护社会交通秩序,保障社会和谐安定。根据《中华人民共和国道路安全交通法》,湖州市在交通事故处理领域展开了相对集中的非机动车交通事故处理工作,通过几年的实践情况来看,这一举措对提高政府的交通管理水平,推进湖州市城市化建设,增强城市综合竞争力,具有很强的促进作用。 一、湖州市非机动车交通事故处理中存在的主要问题 非机动车人员对交通法中保护弱者的误解 《中华人民共和国道路交通安全法》第五章《交通事故处理》第七十六条中规定:“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故,非机动车驾驶人、行人没有过错的,由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的,根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的,承担不超过百分之十的赔偿责任。” 机动车和非机动车事故发生后,主要责任归于机动车。这是国家对于严格规范机动车安全驾驶的法律举措,加大机动车责任的目的在于更好的控制机动车违法、违章行为,减少交通事故的发生。而有非机动车人员对于此规定有一定的误解,认为反正是机动车的责任,法律都在保护我们弱者,就可以不遵守交通规则,出了事故反正有机动车主赔偿,自己可以不付责任。 (二)对非机动车人员的交通知识宣传力度不足 随着中国经济的快速发展,湖州市的城市规模日益扩大,城市基础建设越来越发达,人们的物质生活和精神生活提高了,自我民主意识加强了,而法律观念却淡薄了。这主要针对于老百姓都有一种法律只为自己服务的粗浅认识。交通是城市居民的根本问题,如何遵守交通规则,保障交通通畅,保障自身安全,确实需要进一步大力宣传。比如闯红灯,只是为了快几分钟甚至几秒钟,盲目相信自己的判断力,忽略了隐藏着的危险性;还有逆向行驶,更是贪图方便快捷,完全漠视了自身的安全。比如在湖东路与美欣达路交叉口,经常会有电瓶车从离该路口几十米的莱茵园小区门口由东北往西南逆向横行。人民群众素质的提高,交通意识的加强也是城市文明发展一个重要课题。交通知识宣传的核心是“生命重于一切”,只有得到老百姓的理解和支持,才能提高我们交通执法队伍的效率,减轻交通执法的压力。 (三)交通执法人员对非机动车违法处理不完善 交通执法过程中,投诉、争执事件时有发生,甚至起诉法庭。究其原因,一是交通执法相对人除了机动车主,非机动车人员大多是弱势群体,比如电瓶车车主的年龄跨度非常大,有不满16周岁的非成年人,更有年近7旬的老人,除了经济能力不如机动车车主,生理和心理状态也处于弱势状态;二是有些是因交通执法人员态度强硬,引起被处理人员的反感,认为处理不公正而导致争执,甚至推搡、撕扯;三是有些漠视法律者态度恶劣,不服从交通执法处理,对交通执法人员恶意中伤并扰乱公共秩序。正是由于交通执法内容、对象及执法人员的自身素质等原因的影响,交通执法人员在执法过程中,与被交通处理人发生摩擦在所难免,而交通执法人员在交通执法出现不服后,没有很全面的解释处理原则,为此多被误解和投诉。 在大力建设社会主义民主与法制,创建和谐社会的今天,社会矛盾突显,各类矛盾交织在一起,群体性事件规模不断扩大,对抗相当激烈和较差的执法环境普遍存在,解决上述的一些特点和问题,关键是交通执法人员要以全心全意为人民服务为总轴,围绕为民执法、规范执法、文明执法、严格执法,带头营造良好的社会执法环境。 二、对非机动车事故处理必须要解决的问题 (一)交通意识问题 目前我国交通越来越发达,交通问题也越来越复杂,全民交通意识的提高迫在眉睫。法律知识普及面狭窄,老百姓往往觉得法律高高在上,不会主动了解法律知识,对于与自身息息相关的交通法律规定,也

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