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社区管理创新： 谁来管？管什么？怎样管？ 报告人 钱玉英 博士 副教授 苏州大学公共管理系副主任 2011年9月23日下午 于湖东社工委 讲座内容 一、什么是社区？我们向往怎样的社区？ 二、社区管理创新的必要性 三、社区谁来管？ 四、社区事务知多少（社区管什么）？ 五、社区怎样管？ 一、什么是社区？我们向往怎样的社区？ 1、社区是啥概念？ （1）社区＝小社会 （2）具有某种互动关系和共同文化维系力的人群进行活动的范围 （3）社区＝地区社会 （4）社区是社会空间与地理空间的结合 （5）社区功能系多元 （6）社区的互动面包括经济的、政治的、教育的、文化的或社会的与心理的 2、我们向往怎样的理想社区？ （1）充满魅力的社区 （2）充满温暖的社区 （3）充满和谐的社区 （4）充满幸福的社区 湖东社区 二、 社区管理创新的必要性 讨论： 实现理想社区靠什么？ 当前为什么要特别重视社区管理？ 如何创新社区管理体制？ 三、社区谁来管？ 中央精神： 建立和完善 “党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。 四、社区事务知多少（管什么）？ 1、硬件建设 硬件内容：健身设施；老年、儿童活动室；阅览室、管理用房、商业配套用房等。 讨论：园区“小区公益和商业配套用房” 落实得怎样？ 案例：苏都花园收回小区公益和商业配套用房的艰辛历程。 2、软件建设（制度建设） 《社区公约》有没有？ 3、社区公共事务管理 （1）治安 (2）卫生 （3）绿化 （4）环保 （5）停车 （6）社保 （7）外来人口 （8）邻里纠纷 4、小区物业管理 小区治安 小区消防 小区绿化 小区卫生 小区内禁止性行为的防治 5、参与动员 6、公德培养 7、文化营造 8、情感联结 9、危机处理 10、健康促进 五、怎样管？ （一）社区管理的经验 （二）社区管理中的难题 （三）加强和完善苏州社区管理的解题 结语： 共同創造「理想」社区 诚心建议： 政党策动挥手 政府主动出手 专家心动招手 社区自动动手 社团灵动推手 企业感动携手 老手带动新手 大家一齐动手 共创理想社区 Company Logo Company Logo Company Logo 管理主体创新：从“一元管理”到“多元治理” 政党＋政府+居民自治组织 +非赢利性组织+市场→治理主体 一 分工、合作、衔接、互动 二 五者相互依存、相辅相成 三 关系可以营造 做法可以仿造 模式可以打造 四 Company Logo Company Logo Company Logo