射阳县重污染天气急预案.docVIP

射阳县重污染天气应急预案 1 总则 1.1 编制目的和依据 1.2适用范围 1.3预案体系 1.4工作原则 2 组织指挥体系与职责 2.1县重污染天气应急指挥中心 2.2县重污染天气应急指挥中心成员单位职责 2.3专家委员会 2.4各镇人民政府、各区管委会职责 2.5企事业单位、媒体职责及公众义务 3 预测与预警 3.1预测 3.2预警 4 应急响应 4.1响应程序 4.2响应措施 5 应急终止 5.1 应急终止条件 5.2善后处置 6 信息报送 6.1信息报送要求 6.2信息报送内容 7 应急保障 7.1资金保障 7.2通讯与信息保障 7.3物资装备保障 7.4应急科技保障 7.5人力资源保障 8 监督管理 8.1 预案演练 8.2 应急能力评估 9 责任与奖惩 10附则 10.1名词解释 10.2预案管理 10.3 预案实施时间 1 总则 　　1.1?编制目的和依据 　　为建立健全重污染天气应急工作机制，做好全县重污染天气应急响应工作，最大限度减缓大气重污染程度，降低重污染天气造成的危害，保护公众身体健康，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《江苏省大气污染防治条例》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《江苏省重污染天气应急预案》等相关法律、法规、规章及规范性文件，编制本预案。 　　1.2 适用范围 　　本预案适用于本县行政区域内重污染天气的预警、控制和应急处置工作。 　　1.3?预案体系 射阳县重污染天气应急预案体系包括射阳县重污染天气应急预案、县直部门重污染天气应急预案（方案）、各地重污染天气应急预案以及应急管控名单、企业事业单位重污染天气应急方案、重大活动重污染天气应急预案等。 　　1.4 工作原则 　　（1）以人为本，预防为主。加强空气质量监测和大气污染源监控，建立重污染天气风险防范体系，积极预警、及时控制、消除隐患，提高应急处置能力，尽可能减轻重污染天气造成的影响和损失，最大程度地保障公众健康。 　　（2）区域统筹，属地为主。建立统一的重污染天气应急指挥系统，按照区域污染程度，统筹实施区域预警和响应。各地在县人民政府的统一指挥下，具体组织实施本地区重污染天气应对工作。 　　（3）科学预警，积极响应。及时准确把握空气质量和气象条件的变化情况，科学预警并及时有效应对重污染天气。积极做好应对重污染天气的技术准备，加强培训和演练，整合监测网络，提高预警及响应的科学性和有效性。 　　（4）部门联动，社会参与。在县人民政府统一领导下，强化部门之间的沟通协作，提高联防联控和快速反应能力。充分发挥各部门专业优势，采取准确、有效的应对措施。积极倡导公众参与，提高社会参与程度。 　　2? 组织指挥体系与职责 　　2.1? 县重污染天气应急指挥中心 　　县大气污染防治联席会议负责全县重污染天气预警与应急处置工作，当本县发生或即将发生大范围区域重污染天气时，县大气污染防治联席会议即转为县重污染天气应急指挥中心，由分管副县长任总指挥，统一领导、指挥应急处置工作。县重污染天气应急指挥中心下设办公室，作为重污染天气应急处置办事机构。县重污染天气应急指挥中心办公室设在县环保局，由县环保局局长兼任主任，负责贯彻落实县重污染天气应急指挥中心的决定，组织重污染天气形势研判及预警信息的发布，负责指导县内重污染天气发生地区的应急处置工作，跟踪事态变化和应对情况，做好新闻和舆情处置工作，负责与市及各镇（区）人民政府、（管委会）的联络工作。 　　县重污染天气应急指挥中心成员单位包括县委宣传部、县发改委、县经信委、县教育局、县公安局、县财政局、县环保局、县住建局、县城管局、县交通局、县农委、县卫计委、县文广新局、县安监局、县气象局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县电力公司等。 　　2.2 ?县重污染天气应急指挥中心成员单位职责 （1）县委宣传部。负责重污染天气预警应急宣传报道工作，协调政府网站及其两微一端（微博、微信、客户端）和报刊、广播电台、电视台等新闻媒体，配合做好重污染天气预防的宣传、信息发布和新闻报道等工作。 （2）县发改委。负责重污染天气应对期间清洁能源保障工作。制定并落实不同预警等级下能源企业应急减排及能源保障方案。　 （3）县经信委。会同县环保局拟定在不同预警等级下需要降低生产负荷（限产）和停产的重点排污企业名单，落实在不同等级预警启动时，对排放大气污染物重点企业实施限产