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会计研究2007. 10
、 、
内部控制 公司治理
:
风险管理 关系与整合
谢志华
( 100037)
北京工商大学
【 】 ， ， 、
摘要 为了控制企业可能存在的风险 在企业的发展过程中 相继产生了内部控制 公司治理和风险管理等框
。 ， ， COSO 《
架 关于三者关系理论界和实务界一直都在进行争论 但时至今日并未达成统一的认识 特别伴随 企业
——— 》 《 ——— 》 ，
风险管理 整体框架 的发布以及我国财政部 企业内部控制规范 基本规范 的出台 三者关系的讨论
， 。 ，
就不仅仅是理论问题 而是实践中必须要解决的问题了 本文从历史回顾和逻辑推理的角度 探讨了三者本质
， ， ， 。
的相同性 以此为基础 对三者进行了整合 构建了基于风险管理的整合框架 这既避免了企业管理体系的交
、 ， 。
叉 重复 又实现了各种管理体系的一体化
【 】
关键词 内部控制 公司治理 风险管理 关系 整合
、
一 导论
， 。 ， ，
随着公司制企业的建立 频频爆发舞弊丑闻 同时 公司面临的经营和财务风险不断增加 风险程度
， 。 ， 、
不断提高 以致公司破产不断出现 在现代企业制度的建立与发展的同时 公司舞弊防范 经营和财务风
险的防范就成为了现代企业制度所必需面临和解决的问题。 ， 、
为此 理论界和实务界提出了内部控制 公司
。 、
治理和风险管理的各种控制规范和控制措施 这些控制规范和控制措施不仅在企业层面也在国家层面 甚
， 、 ，
至国际层面制定 制定的主体也出现了企业 民间和政府同心协力的局面 在我国主要采取政府以行政法
。 、 、 ，
规的形式制定 但根本的问题仍然在于内部控制 公司治理 风险管理这三者到底是何种关系 如果这三
， ， ，
者所要解决的问题从根本上说是一致的 就没有必要制定三种控制规范 只会导致企业控制重复进行 并
。 ，
使
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