践行ppp模式支持低碳发展谢飞20140218版.pptVIP

联合国气候变化大会（COP19）灯塔奖颁奖仪式 CDMFUND 清洁基金被联合国开发计划署（UNDP）选为亚太地区气候基金的典型案例 CDMFUND （一）基金的成立 为落实国务院《清洁发展机制基金管理办法》，2006年由财政部牵头，联合国家发改委、外交部、科技部、环保部、农业部和中国气象局，启动中国清洁发展机制基金及管理中心的筹建工作，2007年11月正式启动。 CDMFUND （二）基金的性质 性质：按照社会性基金模式管理的政策性基金 宗旨：支持国家应对气候变化工作，促进经济社会的可持续发展。 CDMFUND （三）基金的治理结构 中国清洁发展机制基金 审核理事会 部际议事机构 主 席：国家发展和改革委员会 副主席：财政部 成 员：外交部 科学技术部 环境保护部 农业部 国家气象局 战略发展委员会 对基金长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。 基金管理中心 日常管理机构 投资评审委员会 负责对基金拟投资项目的技术、财务、法律等问题进行评价和审议，并提出建议。 风险控制委员会 负责对基金拟投资项目的风险进行评估，并提出建议。 CDMFUND （四）基金的资金来源 CDM项目国家收入：目前有133亿元。 基金运营收入 国内外机构、组织和个人捐赠 其他来源 CDMFUND （五）基金的使用 赠款 支持有利于加强应对气候变化能力建设和提高公众应对气候变化意识的相关活动。 2. 有偿使用 支持有利于产生应对气候变化效益的产业活动。 CDMFUND 1. 赠款 与应对气候变化相关的政策研究和学术活动； 与应对气候变化相关的国际合作活动； 旨在加强应对气候变化能力建设的培训活动； 旨在提高公众应对气候变化意识的宣传； 服务于基金宗旨的其他事项。 （五）基金的使用 CDMFUND 2. 有偿使用 方式包括： 股权投资 委托贷款 融资性担保 国家批准的其他方式 （五）基金的使用 CDMFUND 截止2013年底，已安排资金超过67亿元，支持了21个省市的110个项目，撬动社会资金逾422亿元，撬动比约1:6。 主要条件： 贷款基准利率下浮15%； 贷款期限3年； 占总投资的10%-40%。 CDMFUND 清洁发展委托贷款 CDMFUND CDMFUND 申报项目 项目类型 贷款金额（万元） 占总投资比例 减碳量/潜能(t) 新乡市废旧蓄电池综合再利用项目 节能与提高能效类 3,000 19.79% 11,112 临颍县南街生物质热电项目 新能源和可再生能源类 5,700 30.25% 195,821 洛河崇阳水电站工程项目 新能源和可再生能源类 5,000 38.46% 24,981 兰考县秸秆热电项目 新能源和可再生能源类 5,000 23.39% 210,044 河南天冠沼气发电项目 新能源和可再生能源类 6,000 20.14% 660,152 洛阳黄河同力纯低温余热发电项目 节能与提高能效类 2,300 39.66% 42,543 　 　 27,000 　 1,144,653 河南省清洁发展委托贷款项目 发挥连接政府与市场、财政与金融、国际与国内的“桥梁”作用。 践行PPP模式，发挥“种子资金”作用，示范、引导、撬动社会资金投向节能减排领域，推动低碳发展产业化、市场化、社会化和国际化。 CDMFUND 清洁基金的作用 二. 清洁基金PPP模式实践案例 CDMFUND （一）河南兰考县生物质能热电联产项目 （二）中国节能减排融资项目（CHUEE） （三）清洁公交租赁项目 CDMFUND 二. 清洁基金PPP模式实践案例 （一）河南兰考县生物质能热电项目 项目总投资2.13亿元 企业自筹9300万元 清洁发展委托贷款5000万元 银行贷款7000万元 年发电量14.4万kWh 年均供热102.7万GJ 年减排二氧化碳21万吨 CDMFUND 清洁基金通过与地方财政合作，向节能减排项目提供委托贷款。 动员社会资金促进可再生能源利用； 增加农民收入； 减少秸秆焚烧，保护环境。 UNFCCC特派记者在兰考项目现场采访 CDMFUND （一）河南兰考县生物质能热电项目 2012年，清洁基金联合财政部国际司、江苏省财政厅、国际金融公司（IFC），首次将CHUEE风险分担模式引入到地方层面。通过为江苏银行节能减排贷款提供损失风险分担，撬动江苏银行扩大节能减排贷款规模，支持国内民营企业在江苏省开展的能效、可再生能源及相关装备制造业项目。CHUEE江苏项目将支持江苏银行发放总额可达9.24亿元的节能减排贷款，预估年二氧化