党外人士培训情况调研.docVIP

　 齐统呈［2010］8号 关于党外代表人士教育培训情况的报告 省委统战部： 根据省委统战部有关通知精神，我们对近几年来党外代表人士的培训工作情况进行了全面系统的总结，现将有关情况报告如下： 一、党外代表人士教育培训工作的现状 齐齐哈尔市社会主义学院于1994年12月恢复建立，与中共齐齐哈尔市委党校合办，一套班子，两块牌子。由市委统战部主管，市委副书记兼任学院院长。2005年3月，根据市机构编制委员会要求，市委党校、市社会主义学院、市直机关工委党校、市团校四校合一，实行一套班子，统一管理，同一财务管理体制。在市编委核定的14个内设机构中设了一个社会主义学院办公室，配备了一名专职干部负责日常工作。没有独立编制和干部职数，教学人员由市委党校教师兼职，经费从市委党校的办学经费中解决。我市社会主义学院自2002年以来没有进行领导班子调整。2010年，根据我市领导干部变动情况，拟调整市社会主义学院领导班子成员，社会主义学院院长拟由市委统战部部长担任，副院长由市委党校主管市社会主义学院业务的副校长担任，已向中共市委进行了汇报，目前还没有正式批复。 近年来，我们对党外代表人士教育培训主要采取主体班和短期班相结合，以短期培训为主的方式进行。主体班两年一期，每期3个月；短期班每年大约2-3期，每个班次1至2天。针对党外代表人士的特点，统战部组织编写了课程讲稿，短期班都由统战部领导班子成员或聘请党外专家学者担任授课教师。在社院有培训班时，临时聘请党校教师。五年来，市委统战部举办民主党派骨干成员培训班5期，培训1029人次；举办民主党派新成员培训班12期，培训730人；举办非公制经济代表人士培训班2期，培训450人次；培训宗教界代表人士200余人次。与市委组织部共同举办县处级党外干部培训班2期，培训78人。 二、党外代表人士教育培训工作的主要做法 新一代党外代表人士大多出生在新中国、成长在改革开放时期、磨练在市场经济大潮中，带有鲜明的时代印记。市委统战部在科学分析和准确把握新一代党外代表人士成长的时代背景、社会环境和实践基础上，充分认识其基本特点，把加强对他们的教育和培养作为党外代表人士培训工作的中心，主要做了三方面工作。 1、坚持分类培训。党外人士来源广，数量多，我们坚持分类指导，根据不同的领域、不同的对象，采取不同方法，因材施教，采取了三种培训模式，培训工作有的放矢，收到实效。 一是集中培训。以社会主义学院为教育培养基地，通过短期的集中脱产培训，全面提高党外代表人士的综合素质。民主党派坚持“少而精、管用”的原则，通过举办新成员培训班、骨干成员培训班，进行党派历史的专题培训和践行社会主义核心价值体系培训。在无党派人士中以党外知识分子联谊会为依托建立健全了无党派人士政治引导长效机制。今年，我市成立了全市归国留学人员.欧美同学会，召集在我市工作的60名归国留学人员组成理事会，为做好海外人才的培训工作搭建了载体。 二是研讨式培训。针对学习和实践科学发展观、纪念“五一口号”发布60周年等项专题，邀请民主党派、工商联负责人，无党派代表人士召开研讨会或座谈会，使他们充分发表意见，交流看法，最后达到统一思想的目的。针对“中小企业如何应对世界金融危机”等热点问题，组织非公经济代表人士进行专题培训和研讨，“雪中送炭”，帮助他们解决一些实际问题。 三是专业知识培训。对非公经济人士和社会新阶层人士，根据他们的特点和需求，开展法律、税务、金融等专业领域知识培训。与民族宗教局一起对市级宗教团体负责人、宗教界上层人士开展了《宗教事务条例》的培训，指导全市各级爱国宗教团体对宗教活动场所负责人、教职人员进行培训。自2005年以来，组织市级爱国宗教团体及代表人士参加各类培训班、读书班、研讨会20余期，培训200余人次，增长了他们在扩大开放中抵御境外宗教渗透的本领，切实维护了我市宗教领域的稳定。 2、加强岗前培训。对于新提拔的党外干部进行岗前培训，变党外干部在领导岗位上自我摸索、个人奋斗为系统培训、全面提高，帮助更多的党外干部尽快实现角色转换，适应领导工作的岗位要求。市人大原副主任、民建市委原主委杨耀寰，市政协副主席、市委统战部部长李有彬，两位副市级领导亲自授课。近几年来我们已举办了2期县处级党外干部培训班，培训78人次。对于新当选政协委员将集中培训、座谈研讨、案例教学、考察调研等形式有机结合起来，进一步提高培训的实效性。5年来举办政协新委员培训班4期，参加225人次。坚持中共党员领导干部与党外代表人士交朋友制度，每年召开一次高层次、小范围谈心会，中共市委负责人与党外代表人士交友谈心，搭建党外代表人士与中共领导沟通交流的桥梁与纽带，面对面的对他们进行政治引导和培训。 3、强化实践锻炼。我们统战部为党外人士的实践锻炼创造好的条件、提供广阔的舞台，利用三个环节强化实践锻炼