中国工业化与城市化进程中农村劳动力转移机制研究.doc

中国工业化与城市化进程中农村劳动力转移机制研究 lt;东南学术}2004年第4期 中国工业化与城市化进程中 农村劳动力转移机制研究 景普秋陈甬军 摘要:农村劳动力转移包括农业剩余劳动力向非农产业,农村剩余劳动力向城市的转移,它们分 别构成工业化与城市化的主要内容.从工业化与城市化相互关系及其演进过程入手,通过对工业化国家 发展历程的剖析,进而得出在不同发展阶段,产业变迁与劳动力转移速度,规模之间的关系;根据这一规 律,对中国进行了实证分析,得出劳动力转移的特征与模式;并使用计量经济学方法,研究了中国农村劳 动力转移的动力与阻力. 关键词:工业化;城市化;劳动力转移;动力机制 中图分类号:F299.21文献标识码:A文章编号:1008—1569(2004)04—0037-08 一 ,问题的提出 农村劳动力转移是指农业剩余劳动力向非农产业,农村剩余劳动力向城市及城镇的转移过 程,涉及到产业与空间的双重转移.目前比较经典的研究模型包括刘易斯的二元经济论,拉尼 斯一费景汉模式,乔根森模式,托达罗人口流动模型吸其哈里斯的补充,这些模型解释了发展 中国家农村劳动力转移的动力,特点及机制.刘易斯模型认为城市工业部门的工资高于农村农业 部门,收人的差异与转移的无障碍,以及资本积累扩张形成了剩余劳动力源源不断的转化;拉尼 斯一费景汉模式考虑了农业生产率的增长,但是依然认为工业部门不存在失业,只要工业部门的工 资水平高于农业部门,农村隐性剩余劳动力还是会源源不断向城市转移;乔根森模式认为转移的 动力在于需求结构与消费结构的改变;托达罗考虑了城市工业部门存在大量的失业,他把劳动力 转移的动力归结为预期收人,这样解释了即使在城市存在失业的情况下,剩余劳动力的乡城移动 依然会进行.前三种模式主要研究农村剩余劳动力向非农产业的转移,暗中假定了产业转移与乡 城转移(劳动力从乡村到城市的转移)是同步的,所以没有涉及到产业转移与乡城转移的关系,实 际上就是典型的劳动力同步转移模式.托达罗的人口流动模式主要是针对拉丁美洲等城市化超前 于工业化的发展中国家,研究了人口及劳动力向城市迁移的动力,机制,后果,以及相应的政策建 议.这几个模式均不适合中国国情. 农业劳动力向非农产业转移是工业化过程的基本内容,农村劳动力向城市,城镇转移是城市 化的主要特征,而工业化与城市化本身是相互联系,相互影响,是经济发展与结构变革同一过程的 两个方面.从工业化与城市化二者关系演进来探讨中国农村劳动力转移机制,有助于理解与把握 农村劳动力转移的一般规律与中国农村劳动力转移的基本特征.劳动力转移的规模与速度,取决 于q-业化,城市化的发展,取决于二者关系的演进及协调. 基金项目:国家社科基金项目”走中国特色的城镇化道路问题研究”(2003年重点). 作者简介:景普秋,山西财经大学副教授,厦门大学经济研究所博士后; 陈甬军,厦门大学经济研究所教授,博士生导师. 一 lt;东南学术}2oo4年第4期 二,工业化,城市化关系演进中的产业结构变迁与劳动力转移基本规律 工业化与城市化的关系演进表现出明显的阶段性特征,决定了农村剩余劳动力的转移规模 与速度. 1.32业化与城市化关系演进与产业结构变迁一 按照其发展及关系演进特征,可以将工业化与城市化发展阶段分为起步期,成长期,成熟期. 起步期以工业化的发展为核心,推动了城市化的发展.这个时期工业占据主导地位,服务业是围绕 着工业,尤其是制造业的发展而发展.制造业相对于农业与服务业,专业4-1=分工程度较高,劳动生 产率水平也比较高,对劳动力等生产要素的吸纳能力较大,在国民经济中所占份额虽然低于农业, 但增长速度是最快的.工业化推动了城市化,城市的主要功能是为制造业发展提供集聚场所.并提 供相应的交通通讯等基础设施;城市的发展主要是靠工业企业的扩大再生产所吸引的人口与资本 的集聚,表现为城市规模膨胀,数量增加,城市的外延扩大,农村剩余劳动力向城市转移的速度开 始加快. 成长期进入了工业化与城市化中期阶段,二者互动发展特征最为明显.随着工业化演进,工业 分工逐步深化,中间产品增加,一方面促进了资本密集工业的发展,另一方面产品之间的交易成本 提高,对专业中间商以及专业化服务经济的需求提高,推动了服务经济与城市化的发展.城市化对 于工业化的推动作用表现在,通过共用基础设施,降低了生产成本;通过面对面的交谈,以及知识 的溢出效应,降低了企业的交易成本;服务业的分工细化表现出对于企业的生产服务与对于人口 的生活服务加强,吸引人口进入城市;人口规模的扩大与市场范围的扩张,对工业产品的需求增 加,为工业专业化生产提供条-f@.资本密集工业产生”资本排斥劳动”,使得工业对于劳动力的吸纳 能力随着工业化的深入而降低;服务业是劳动力密集型产业,随着其比重提高,逐渐成为吸