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浅谈工程造价超支原因及解决办法
浅谈工程造价超支原因及解决办法摘 要:本文结合某市的工程统计数据,分析了在实际施工当中工程造价屡超合同价格的原因,提出了解决的办法,供大家参考。 关键词:工程造价;超支;原因;解决办法 Abstract: Combined with a city engineering statistics, this paper analyzes the reasons of the project cost exceeding contract price repeatedly in the actual construction project, and puts forward the way to solve it, for your reference. Key words: project cost; overruns; reason; solution 中图分类号TU2文献标识码:A 文章编号:2095-2104 近年来,建设领域中工程造价超出合同价的现象时有发生,且超出金额较大、比率较高,既增加了预算支出,又给造价控制带来了较大困难,同时也扰乱了建设市场的良性循环。本文通过对某市726项工程造价超合同情况进行分析,并探索其原因及预防和控制的有效方法。 1 数据分类 本文共对726个单项工程进行分析,其中造价超出合同价的工程有222个,所占比率为30.58%,见表1所列。 、 2 研究方法 首先,从不同角度对工程造价产生影响的各种因素进行分析,并依次列出。第二,通过公式:新增造价/(新增造价+合同价),对各影响因素造成的造价变动情况进行计算。第三,比较各影响因素造成的造价变动率,并对其进行排序,列出主要影响因素。最后,依据主要影响因素,结合工程实际,开展工程造价超出合同价的对策研究。 3 从不同角度对可能的影响因素进行分析 3.1 从工程建设不同时间段进行分析 一是招标阶段。主要分析招投标方式是否合法合规,合同中是否存在歧义或清单漏项,图纸中是否有未明确事项,施工环境与招投标时是否发生变化。二是建设阶段。主要对合同内工程内容是否实施、是否存在合同外新增项目。三是竣工结算阶段。是否存在重复计算工程量、高报材料价格、不合理索赔等虚报结算造价。 3.2 从不同对象上进行分析 一是施工单位。是否存在因技术专利性等原因高额报价,或因施工单位自身原因造成的损失,如施工方案制定有误等,转嫁建设单位承担。二是建设单位。是否存在规划调整,增加或改变施工内容。是否未按合同要求及时提供施工条件,是否指令施工单位加快进度缩短工期。三是勘察设计单位。图纸的设计深度是否满足要求、勘察报告是否准确。 3.3 从建筑材料角度进行分析 调查对工程建设中广泛涉及到的钢筋、水泥、玻璃幕墙、木材、人工费等的变化是否对工程总价造成影响。 3.4 从气候、政治经济等外界环境进行分析是否出现异常的天气状况,如不可预见的连续大量降雨超过15天等。 4 主要原因 按照上述公式,对各种可能的影响因素分别计算,可以得出原因主要来自以下几个方面: 4.1 由于合同本身制定的不完整、不严谨,如未对工程内容及范围进行明确约定。由该项原因导致造价增加约占总造价比例为5.72%。 4.2 在建设过程中,增加或改变施工内容导致新增投资。例如该市金融服务办公区工程因增加室外工程及景观绿化,需要新增投资99.35万元,由该项原因导致造价增加约占总造价比例为2.52%。 4.3 由于前期地质勘探不准确、设计深度不够,导致施工过程中需要增加地基处理、道口和沿线雨污水接引、道路结构层调整等方面的设计变更。如该市比赛场馆项目,因土中含有较多大石块,与地质勘查报告不符,无法进行打桩,只好将原设计为30cm厚的三渣基础、18cm 厚混凝土面层,变更为20cm厚级配碎石基层、20cm 厚 5%水泥稳定碎石基层、双向玻纤格栅+乳化沥青粘层、5cmAM-25型沥青碎石下面层、1.5cm 沥青表面处理,共增加造价89万,由该项原因导致造价增加约占总造价比例为1.91%。 4.4 由于招投标漏项或图纸未明确事项。例如该市某条道路,招标时遗漏了其沟槽回填项,导致新增投资67.4万,由该项原因导致造价增加约占总造价比例为0.53%。 4.5 工程建设期间,钢材、水泥等主要建筑材料大幅以及人工费调整,导致增加建设成本。例如该市某公益性项目,因人工费由31元/日调整为39元/日,增加投资56.61万元,由该项原因导致造价增加约占总造价比例为0.25%。 4.6 建设单位因前期拆迁、管线迁移等原因未能及时提供施工条件,致使工程前期停工、后期大规模抢工,改变了施工方案,增加了
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