发展高新技术产业,促进市区经济发展.doc

???发展高新技术产业，促进市区经济发展 高新技术产业主要是指新能源、新材料、空间海洋、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业等面向未来，能够成为新增长点的七大产业。具有市场前景广和资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业特征。温家宝总理在国务院新兴战略性产业座谈会上指出，面对全球新一轮科技革命的挑战，中国完全有能力在若干关系长远发展的领域抢占经济科技制高点，使国民经济和企业发展走上创新驱动、内生增长的轨道。因此，促进高新技术产业的发展越来越受到各级政府和企业的高度重视。本文拟就黄冈如何发展高新技术产业作一粗浅分析，供领导参考。 黄冈高新技术产业发展的现状 “十一五”以来，市委、市政府高度重视高新技术产业发展，全力推进传统产业高新化和高新技术产业化，大幅增加了对高新技术产业的投入，大力加强高新技术企业培育，加快推动产学研结合，不断完善高新技术产业发展机制，高新技术产业呈现良好的发展态势。 （一）高新技术产业迅猛增长，对经济的拉动作用日益显著。“十一五”期间，全市高新技术产业呈现快速增长态势。2010年，全市完成高新技术总产值和增加值分别为174亿元和51.9亿元，分别是“十五”末的6.5和6.1倍；2010年全市高新技术增加值占规模以上工业增加值的比重达到25%，比“十五”末提高了8.5个百分点。高新技术产业逐步成为推动黄冈经济持续增长的重要动力。 （二）高新技术企业快速成长，自主技术创新能力不断增强。“十一五”期间，全市16家企业按新办法被认定为高新技术企业, 1家企业被科技部授予“国际科技合作基地”，6家企业参与组建省产业技术创新战略联盟，6家企业被命名为湖北省制造业信息化示范企业,7家企业被授予省创新型试点企业,12家企业被列入省科技型中小企业成长路线图计划。全市以生产高新技术产品为主的企业136家，销售收入过1亿元的高新技术企业14家，其中过5亿元的2家，过15亿元的1家。 全市以企业为主体、产学研结合的技术创新体系建设取得重大进展， 95％以上的企业与高校院所开展了科技合作，并有85％以上的骨干企业建立了产学研一体化的科技研发机构。全市建有省级以上工程技术中心5家，省级校企共建研发中心4家，省级企业技术中心5家，市级企业研发机构136家，先后开发出高新技术产品381个，183个产品进入《高新技术产品目录》。2006-2009年，我市还获得省级科技奖励20项，登记重大科技成果86项，获取国家授权专利749件，其中发明专利31件。 （三）特色高新技术产业集群初步形成，高新技术产业发展环境日趋优化。“十一五”期间，全市已初步形成三大特色产业：以中药材种植及深加工、原料药及化学合成药等为重点的生物技术与新医药产业，以新型包装材料、新型纺织材料、精细化工材料、高性能金属材料等为重点的新材料产业，以汽车零部件、工业窑炉、机电基础部件、现代船舶和数字化加工设备等为重点的先进制造产业。 创新创业环境日趋完善。市委、市政府先后制定出台了《关于增强自主创新能力建设创新型黄冈的决定》、《关于加快高新技术产业发展的意见》、《关于进一步加强知识产权工作的意见》、《黄冈市落实企业研究开发费用税前扣除政策实施细则》等一系列政策措施，有力地促进了全市高新技术产业发展。各县市区、各部门也加强了对高新技术产业发展的领导，狠抓政策落实，提升服务水平，优化了发展环境。 总体上看，我市高新技术产业“十一五”计划执行情况较好，基本实现计划目标。但与市委、市政府关于“走新型工业化道路，实现生产力跨越发展”的发展要求相比,还存在一定差距：一是高新技术产业规模较小，带动辐射能力不强；二是技术水平相对较低，企业自主创新能力仍显不足；三是科技投入力度不够，创新动力不强；四是科技人才严重匮乏，激励机制僵化；五是高新区发展缓慢，没有发挥龙头作用。 二、黄冈高新技术产业发展的优势 黄州工业园黄冈高新技术产业区是规划中黄冈市区城市拓展的现代化新城区，技术创新的新型工业区，产业集聚的经济区。高新区定位为生态型、科技型的现代化工业园区，重点发展光电子信息、新型材料、机械制造、物流加工等一类工业和高新技术产业。市政府已正式批复黄州工业园高新技术产业区控制性详细规划。 （一）强势的经济增长刺激高新技术产业发展。 2012年黄冈市全年上半年地区生产总值可望实现497亿元，同比增长11%；财政收入实现“双过半”。上半年，全市地方财政总收入完成56.59亿元，增长24.5%，比去年同期高1.3个百分点。我市规模工业企业实现增加值142.23亿元，增长18.8%，增幅位于全省第六位，同比回落3.6个百分点。轻工业实现增加值58.24亿元，增长23.5%，重工业实现增加值84亿元，增长15.7%，轻工业增速快于重工业7.8个百分点。经济的腾飞和产业的优化成为高新技术产业发展