全省建设系统四五普法验收评价标准.docVIP

全省建设系统“四五”普法验收评价标准 部门名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 最终得分： 检查验收 内 容 标准分值 具体事项及评价标准 实得分值 得分小计 《全省建设系统“四五”普法规划》的贯彻执行情况 4 已制定《本部门、本系统“四五”普法规划》的（3分） 每年制定普法年度计划的（1分） 本部门各级领导干部和行政执法人员的学法 用法情况 18 已制定《本部门、本系统领导干部学法用法工作实施意见》的（1分）： 建立健全领导干部和行政执法人员学法制度的(1分) 普法教材征订:部门领导人手一册的（1分）； 行政执法人员人手一册的（2分） 党委（党组）中心组学法、领导干部法制讲座，达到每年2次及2次以上的（3分）。每年举办1次的得1分 领导干部、法制机构和执法骨干按要求参加省建设厅组织的新法培训的（2分）。未全部参加的得1分；一次未参加的不得分。 本部门按要求组织行政执法人员新法培训的（2分） 组织新上岗（转岗）人员全部参加法律法规知识培训， 并经考试合格的（2分） 领导干部通过学法用法，实行依法决策、依法管理的制度情况， 用具体事例说明，每个事例2分，最多4分。 组织本部门、本系统行政执法人员参加全省建设专业法统一考试情况 8 组织本部门、本系统行政执法人员全员参加考试的（2分）。 参考率达95%以上的得1分，低于95%的不得分。 根据全省统一部署，按时完成有关阅卷、登统、向本地政府法制办和 省建设厅报备考试成绩等各项工作的（4分）。 未完成其中一项的，扣1分 本部门、本系统行政执法人员及其考试成绩底数清楚的（1分）， 严格实行建设专业法培训考试与执法证年检挂钩制度的（1分） 向社会的法制宣传和管理相对人及企业经营管理人员的学法用法情况 4 对新颁布建设法律法规，能够通过多种形式向人民群众进行宣传 活动的（1分）；组织“12.4”和其他法律宣传的（1分）。 不能证明宣传的不得分。 依法对企业专业技术人员、经营管理人员进行法律培训的（1分） 有管理相对人及企业依法经营管理、 保护自身合法权益具体事例的（1分） 本部门普法依法治理的组织领导，工作机制的建立和运行状况，以及本系统依法治理的情况 3 成立普法依法治理的组织机构的（1分） 普法依法治理重要工作部署，由普法依法治理的组织机构研究决定的（1分） 在每年的法制工作或其他行业会议上，对普法依法治理工作 有专门具体部署安排的（1分） 本部门实现《规划》提出的“两个转变、两个提高”目标的贯彻落实情况 42 对新颁布法律、法规和规章，本部门研究制定了实施意见 和贯彻措施的（1分）。 部门制定的规范性文件不存在与上位法抵触或超越法定权限的 （抽查部门已印发的3个规范性文件）（3分）。 否则，每个规范性文件存在问题分别扣1分。 按照国家和我省统一部署对有关法规和规范性文件进行全面清理， 清理文件数目、废止或修改文件数目清楚的（1分） 被取消的行政许可项目底数清楚，且已经不再审批的（1分） 按照省政府要求，建立健全贯彻实施行政许可法七项配套制度的（7分）。 否则，每建立一项配套制度得1分 保留的行政许可项目，抽查4个案卷（主要包括：规划许可、施工许可、拆迁许可、商品房预售许可、户外广告设置审批、摆设摊点审批、有关城市绿化审批）。严格按照法定条件、程序、期限的规定进行审批的（16分）。 否则，有不符合法定条件的许可项目，每个扣3分；不符合法定程序的，每个扣2分；不符合法定时限要求的，每个扣1分。 保留的行政许可事项依法不再收费的（1分） 对建设行政违法行为严格依法实施行政处罚、且规范建立行政处罚案卷的，抽查近两年来3个案卷。处罚主体合法、适用法律正确、 符合法定程序、处罚得当的（12分）。 否则，每个案卷有四个问题之一的，分别扣1分。 行政处罚案卷不规范建立的，扣1分。 连续2年以上无行政处罚案件不得分。 本部门行政执法责任制、评议考核制度和过错责任追究制度的建立和落实情况 10 建立行政执法责任制的（1分） 结合行政许可法的实施，对行政执法责任制进行了完善、深化的（2分） 建立评议考核制度的（1分） 评议考核制度落实并听取相对人和公众意见的（2分） 2001年以来，本部门在行政复议、行政诉讼中无被撤销（变更）以及自行撤销、确认违法或判决败诉的（2分）。否则，不得分。 建立行政执法过错责任追究制度的（1分） 对构成过错责任的行政执法人员，严格实行过错责任追究的（1分） 国家有关