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农业产业化龙头企业联农带农 组织形式及利益机制创新
农业产业化龙头企业联农带农 组织形式及利益机制创新农业产业化龙头企业是推进农业产业化经营的关键主体,农业产业化龙头企业要发挥龙头带动作用,一方面要着力发展精深加工,延长产业链;一方面要着力创新联农方式,完善利益链。推进农业产业化龙头企业联农带农组织形式与利益机制创新,不断增强农业产业化龙头企业带动产业发展和带动农民增收能力。 一、农业产业化龙头企业联农带农组织形式 农业产业化龙头企业联农带农组织形式就是龙头企业组织农户发展农产品加工原料生产基地的组织模式和制度方式。一个好的农业产业化龙头企业联农带农组织形式,既可为龙头企业提供安全可靠的农产品原料基地,又可为广大农户带来畅通稳定的农产品销售渠道。总结各地实践,目前,农业产业化龙头企业联农带组织形式主要有四种: 一是“公司+合作社+农户+基地”。农业产业化龙头企业领办、创办或对接农民专业合作社,以合作社提供“几个统一服务”,组织合作社内农户进行原料生产,以合作社统一对外,与龙头企业打交道,签订生产订单,确定利益分配方式,维护成员的合法权益。如江苏富安茧丝绸股份有限公司,坚持壮大产业、做强龙头、致富农民不动摇,以富安蚕农合作社为载体,实行“六统一”即:统一供应蚕种、统一供应蚕药、统一桑园治虫、统一蚕室蚕具消毒、统一管养技术指导、统一蚕茧收购销售,强化对蚕农服务。推行包技术、包收购、包效益和新拓1亩桑园补贴120元的“三包一补贴”政策,扶持基地发展。公司联结带动了25万养蚕农民的8万亩蚕桑基地,实现了蚕桑基地亩平均效益超8000元,户平均收入超两万元的“双超”目标。 二是“公司+种养小区+农户+基地”。农业产业化龙头企业直接或与农户共同投资兴办规模化、标准化、集约化的种养示范小区,采取适当的方式,鼓励农民到种养小区生产原料,建立农产品专用原料生产基地。如江苏宝龙集团有限公司按照“一合作、六统一”的模式,与农民合作投资开发建设龙虾育苗和稻虾轮作种养小区,公司与农户按7:3的比例投资,盈利对半分配,亏损按8:2的比例承担,让农民“投小得大”,稻虾轮作种养规模已达6000多亩,亩效益在4000元以上,比种植棉花增加近4倍。 三是“公司+专业村+农户+基地”。农业产业化龙头企业通过发展专业村,推进“一村一品”,建立原料生产基地。如江苏海大食品公司在滨海县规划发展千亩以上四青蔬菜专业村60个,每个村成立一个合作社,全县成立联合社,由联合社对各专业村合作社提供种植技术、种苗、生产资料等服务,带动农户4.6万户,发展四青蔬菜生产基地近10万亩,亩均收入达到4000元以上,比种植常规稻麦作物的年亩收益2000元左右,多增加2000多元,有力地带动了专业村农民增收。 四是“公司+订单+农户+基地”。农业产业化龙头企业通过与农户签订生产订单,明确合理的收购价格,组织农户生产,建立原料生产基地。如:盐城温氏畜牧有限公司,以订单生产的方式,统一为农户提供鸡苗、饲料、药物、技术服务,实行保护价回收成鸡,发展合作养鸡户520户,农户只需投资鸡舍4~5万元,每户一批可养8000多只,全年养4批,农户每饲养一只鸡可获纯利1.9~2.3元,一年获纯利达5万元左右,增加农民纯收入2600万元。 二、农业产业化龙头企业联农带农利益机制 农业产业化龙头企业与农民建立合理的利益联结机制,让农民更多分享农业产业化经营成果,是农业产业化经营实现可持续发展的根本动力。农业产业化龙头企业应当强化社会责任意识,积极主动与农户建立多形式的利益联结机制。有条件的农业产业化龙头企业可逐步探索建立四种利益联结机制。 一是定向投入机制。农业产业化龙头企业可通过向对接的农民专业合作社出资,或直接向原料基地投资的方式,进行种养基地基础设施建设,支持基地农户建立良种繁育基地,推广新品种、新技术,开展无公害食品、绿色食品、有机食品“三品”论证,提高原料生产基地的标准化建设水平。 二是价格保护机制。农业产业化龙头企业可采取实行保护价收购或高于市场价的溢价收购或按市场最高价结算的方式,建立对基地农户农产品收购的价格保护机制,切实保护基地农户的基本收益,稳定原料基地生产。如盐城秦达面粉有限公司向基地农户收购小麦,实行“一次收购、二次结算”,收购小麦时按市场价与农户结算,收购季节结束前如市场价格走高,再按市场最高价与农户进行二次结算,确保农户价格得利最高。如:江苏万盛畜禽加工有限公司与养猪户签订合同,按高于市场价0.2元/斤的价格收购生猪,切实保护了农户的利益,实现每户年增两万元以上的收入。江苏宁富食品有限公司2008年与农户签订合同1260份,收购肉鸭165万羽,后肉鸭市场价格行情下滑幅度较大,公司坚持按合同所定价格兑现,合同价高于市场价324万元。 三是风险保障机制。农业产业化龙头企业可按政策规定在计算企业所得税
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