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举统计之力 服务区域发展区县经济是统筹城乡发展的重要载体。自古以来就有“郡县治，天下安”的说法。而在区域经济社会发展进程中，统计部门更是扮演着数据中心和区域及其产业发展监测评价中心的职能。区级统计局、调查队肩负着监测、反映和分析全区经济、社会和居民生活水平发展变化情况的重要职责。 2009年12月底，笔者任北京市石景山区副区长，分管统计工作，从那时起与统计工作结下了不解之缘。上任后调研的第一家单位就是石景山区统计局、石景山区经济社会调查队，随后主持召开统计工作专项会议。2010年，笔者更是与统计工作进行了一次最亲密的接触――担任石景山区第六次全国人口普查领导小组组长，致力于石景山区第六次全国人口普查的领导工作。这一年来，通过对石景山区统计局、调查队的工作调研以及全面参与第六次人口普查工作，笔者对统计工作有了更加深刻的认识。 石景山区是北京市新城区之一，是北京市第五个没有农业户口的城区，总占地面积84.38平方公里，2009年底常住人口60.5万人。在区十次党代会上，石景山区确立了“打造北京CRD，构建和谐石景山，建设现代化首都新城区”的中长期发展定位。结合石景山区的空间形态和“山水轴园”优势，着眼于京西区域联动发展，规划了“一轴、一核、一园、一带、多支点”的特色空间发展格局，产业结构不断优化，第三产业对经济增长的贡献率逐年提高。从2006年至2009年，石景山区第三产业占地区生产总值的比重从31%增长至近55%。而在区域经济不断发展的背后，是石景山统计人一直用数字客观地反映区情、区力，悉心记录经济社会的每一次变迁，描绘出一个京西新城区崛起日渐清晰的画卷，为助力区域经济发展做出了贡献。 普查调查不可替代的政府统计职能 和大多数人一样，笔者对统计的了解是从一次次的统计调查开始的。 经济普查，基本查实了全区二、三产业的规模、布局和结构，查清了二、三产业的效益情况、技术现状、生产要素以及常规统计无法全面反映的服务业发展状况等情况。 人口普查，一个异常庞大而严谨的系统工程，一项艰巨而光荣的重要任务，一场规模空前、影响深远的社会行动。做好人普工作对于摸清区域人口数量、结构、分布，为石景山区战略转型、CRD建设和“十二五”规划制定提供准确人口数据，更好地贯彻“大调整、大建设、大发展”的战略，具有十分重要的意义。 另外，统计部门的各种非经常性调查，比如“发展西五环体育产业带及奥运场馆赛后利用调查”、“石景山区人才资源状况调查”、“首钢职工（家庭）对首钢搬迁后社会建设需求调查”等专项调查，建立并畅通了反映企业诉求、民情民意的渠道，为各级党政部门进行决策提供了弥足珍贵的资料。 突发情况优质的统计服务至关重要 2009年，国际金融危机愈演愈烈，国内经济运行面临的困难明显增加。做好统计工作，为应对国际金融危机、为保持经济平稳发展提供准确的数据、科学的判断和政策依据，具有特殊意义。 石景山区统计部门在做好原有工作的基础上，启动应急统计机制，建立重点行业、重点企业、重点指标信息旬报制度和数据旬报制度；增编《统计专报》，及时将经济发展新动向、新情况和分析建议报送区主要领导；加强部门合作，形成发展合力，结合工作职责，不断提高统计快速反应能力；创新统计服务模式，利用移动短信发送平台，将统计数据及时、准确地发送给两会代表和政协委员；印制发放两会专刊，为两会代表参政议政提供了参考依据。 战略转型为谋划区域蓝图献计献策 当前，石景山区经济社会发展的背景和形势正在发生重大变化，进入了“大调整、大建设、大发展”的关键时期。 随着首钢涉钢产业迁出以及永定河绿色生态发展带建设的全面展开，今后五至十年，石景山区经济发展方式和产业结构将发生深刻变化。 长期以来，首钢对石景山区经济社会发展做出了重要贡献，其涉钢产业的搬迁，一定程度上造成了石景山区产业的空心化，也为石景山区战略转型提供了良好契机。市领导在多次调研后，提出要把石景山区建设成为加快经济发展方式转变的示范区，成为生态文明建设的重点区，更明确要求首钢区域的打造要“跳出房地产、超越CBD”，成为北京建设世界城市的有机板块。 在经济结构调整和转变的阶段，区统计部门加强统计预测和统计分析，及时采集相关信息，完善重点企业跟踪方法和途径，为区域经济稳增长、调结构、促转型提供统计服务。对特色产业和战略性新兴产业加强统计监测和分析，并结合发展现状和产业特点，提出发展建议。 招商引资用独特的笔触展现发展成果 近年来，石景山区不断寻找着产业结构调整与经济社会协调发展的最佳契合点。并确定了以招商引资为突破口，努力提升经济总量和发展质量，加快新兴产业培育和结构调整的产业发展思路。 随着一系列招商引资和投资优惠政策的出台，石景山区充分发挥区