各省市居家养老出台的政策.docVIP

北京 一、北京“九养政策” “九养政策”由北京市民政局、市残联两部门共同研究起草，重点是完善老年人居家养老配套措施。据介绍，目前北京市已形成“90-6-4”养老服务模式，即90%的老年人居家养老、6%的老年人在社区养老、4%的老年人集中养老。因此，市老龄协会有关负责人表示：“做好居家养老工作，北京市养老问题就基本解决了。” “九养政策”主要涉及六方面内容。其中包括：弘扬尊老爱老传统美德；社会福利适度普惠和重点特困帮扶结合；解决老年人、残疾人就餐难、照料难等问题；开发新的就业岗位和充实基层为老服务队伍相结合；方便老年人、残疾人日常生活；老年人精神关怀等。 实施“九养政策”后，北京市可以每月领取100元养老(助残)服务券的人群数量，将从目前的8.2万人扩大到38万人。服务券可以购买社区养老服务，提高老人、残疾人的生活质量。 百岁以上老人个人承担的医疗费用，将由政府的社会福利公益金提供补贴。政府还将补贴帮助老人进行无障碍家庭改造，在更多社区配备无障碍服务车。未来3年内，具备条件的社区将力争建起养老助残餐桌、“托老所”。 此外，北京市还将大力发掘市民家庭中敬老爱老的模范，每年对1万名“孝星”进行“大面积”表彰。此举目的是倡导全社会形成爱老、敬老、孝老的社会风气，并让所有市民有身边的榜样可以学习。 附：九养政策 发掘社会上的“孝星”，每年表彰1万人 居家养老(助残)服务券制度扩大范围：从城区试点逐步推广到全市18个区县；覆盖人群从原先的90岁以上老人，扩大到16至59岁无业残疾人、60至79岁重度残疾人以及80岁以上老人 “百岁老人”的医疗自付部分费用，政府将予以补贴补助 3年内，在有条件的社区建立养老(助残)餐桌，为行动不便老人提供家庭就餐 3年内，“托老所”要基本覆盖全市各个社区(村) 招聘街道、社区居家服务养老(助残)员，加强基层养老公益力量，优先聘用“4050”人员 在原有150个社区配备助残车基础上，进一步推广配备范围，方便老人日常出行 为行动不便的老年人实施无障碍家庭改造 引入社会力量，积极参与关注老年人精神健康，满足老人精神需求 二、“援帮”居家养老助残模式：组建“援帮”养老助残家庭服务队，服务员和服务商均在本社区生活或开展经营活动，为本社区居民熟悉和了解，为社区居家养老（助残）居民提供便捷服务。加强对提供“援帮”服务的服务员和服务商的监督管理，制定服务标准，定期进行专业培训指导，确保服务质量。整合社区现有资源，以社区为单位承担起居家养老、助残的主要工作，社区资源满足不了的由街道进行补充。建立对“援帮”服务员和服务商的监督制度，定期请被服务对象对服务提供者的整体服务情况进行监督评议，根据评议结果，及时调整服务队伍。 三、“居家养老互助会”：互助会实行会员制，分红本、绿本两种会员，持红本者为志愿者；持绿本者为受助者。凡居住在本社区60岁以上的空巢、特困、残疾等老人，每年每户交10元会费(困难户免费)，便可随时享受志愿者提供的义务理发、衣被拆洗、看病陪护等六项服务，而志愿者的无偿付出，将由互助会作为“爱心储蓄”，义务服务满5年，将来可终身享受服务，志愿者与受助者之间是一种平等的会员关系。居家养老互助会制定了互助会章程、公约、下设养老爱心社及资金管理组。爱心社六支队伍为绿本会员提供无偿服务；资金管理组负责对互助金及爱心储蓄的管理。 四、“一三一”模式推进居家养老：“一中心”，以解决老年人、残疾人就餐难、照料难为中心，通过扩展加盟服务商、充实基层为老服务队等措施，方便老年人、残疾人日常生活；“三加强”加强政策宣传，及时组织社区有关工作人员参加培训；加强部门共建，整合服务资源，建立完善的街道、社区运作平台；加强申报审核，社区居委会对申请享受居家养老服务的申请人员材料进行初审，街道相关部门再对材料进行复审，合格后上报区民政部门备案，发放服务券；“一平台”打造优质服务商平台，多渠道大力引进优质服务商，充实居家养老服务队。目前，居家养老服务项目已具备32大项，服务商51家，基本满足了老人、及残疾人员的日常需求。 上海 一、“9073”养老服务体系 1、“9073”养老服务体系：通过完善的社区服务，上海将使90％的老年人实现家庭自我照顾，7％享受社区居家养老服务，3％进入机构养老。截至2009年底，全市已拥有社区老年人日间照料中心283个，为8000余名老年人提供日间照料服务，社区助餐服务点339家，受益老人3.4万名。全市共有21.9万老人享受过各种各样的居家养老服务。 到 “十二五”末，还将新建老年人日间服务中心100家，老年人社区助餐点200家。 未来5年，“9073”体系将继续成长。在30万老人享受社区居家养老服务之外，本市拟新增2.5万张养老床位，探索建立养老设施土地储备制度，鼓励利用农场等资源建设养老设施。无论是居家养老还是机