上海发展成为国际金融中心面临的挑战及对策.PDFVIP

国际 竞争力 上海发展成为 国际金融中心面临的挑战及对策 □ 〔香港〕林和立 国世平 传统的国际金融中心按性质可分为功能中心 （或称融资式 上海与国际金融中心的标准还有一定差距 中心）和名义中心 （或称记账式中心）两类。绝大多数 老牌的国际金融中心，如伦敦、东京和纽约，都属于融资式中 1.“软件”基础差、中介服务弱。虽然上海的信用制度、信 心。这类国际金融中心凭借自身强大的经济实力和悠久的金融 用意识和法律在全国范围内处于领先水平，但与国际水平相比 业发展史，吸引包括本地区在内的全球客户，为他们提供金融 差距仍较大；各种金融服务机构，如会计师事务所、审计师事 中介服务，并发展成为外国银行和其它金融机构的聚集地。记 务所、资信评估机构、经纪公司等，数量少，质量差。 账式金融中心主要为跨国银行和各种金融机构提供注册和记账 2.金融市场的广度、深度不足。例如，证券交易量、交易 的便利，并无实质性金融业务操作，如巴哈马、开曼群岛等。 品种较少，辐射能力差，资源配置效果不佳。货币与外汇市场 这类金融中心凭借的是低税收和宽松的金融管制吸引众多的金 也有待进一步改善。 融投资者纷至沓来。 3.最为关键的一点，即现行金融体制还有待改善，金融法 一次大规模产权调整。 果政府坚持执行休克疗法，不惜 “多输”，那么剥夺股民并且自 第四，必须一次性解决。如果政府采取按净资产分期解决， 我损失全部国有股之后，必定有更大的剥夺出现——国际资本 甚至延长到10年。股市仍旧有崩盘可能。任何熊市预期都会造 的目标将是居民存款和农民承包的土地。 成崩盘，尤其在社会信心不足时是如此。许多种延期解决的方 2.必须中止 “新自由主义”在中国的误导 案，都主张 “搁置存量”。这样滥用渐进改革原则，又犯了不 中国能否克服金融突发事件的影响，在世界经济衰退中发 懂 “虚拟”的错误。股市是虚拟的资金流，存量和增量是分不 掘牛市的潜力，内部需求的潜力，保持较高的经济增长率，至 开的，只要增量有变化，比如实行新股全流通，开辟创业板， 今仍未有答案，关键是能否克服 “市场教条主义”的影响。如 允许外国企业到A股上市，都会引起资金撤离主板市场直至崩 果完全按照被发达国家所定义的 “全球化”，“不可抗拒的历史 盘，把新股和创业板炒成更大的泡沫。任何 “拖”的方案都是 规律”，民族国家就谈不上任何 “国家经济安全”，因此，本文 变相的 “推倒重来”。如果主张 “拖”，上述改革就要全部停止。 以“超限战”为基本方法的分析，或者就是为建立我国 “经济 第五，加强监管，在原则是永远没有错误的，但是在具体 安全战略”提供初步理论基石的尝试。 实行时，应该考虑大环境。目前，凡是不利于股市稳定，影响 新自由主义者标榜 “经济学不讲道德只讲实证”，实际上他 牛市形成，加剧通货紧缩的整顿和监管，都应暂缓。对于 “银 们从来没有实证过中国渐进改革中的利益分配。只有站在大多 行违规资金”和 “大户操纵”，应该有明确和比较宽松的规则， 数人民和国家长远利益的立场上，才能够进行真正的实证。 以利于牛市的形成。不能在加强监管以后，把中国股市搞成一 为什么我不得不采取 “金融战，超限战”的思维去分析金 个 “成熟的死市”，从而丧失了中国股市的特殊功能。中国本来 融突发事件，是因为不如此，在逻辑上就无法论证国家经济安 就不是成熟的市场经济国家，股市也不可能先于整个社会而自 全的必要性；所有国家经