政府经济学导学学案.docVIP

政府经济学 授 课 教 案 辅导教师：刘建华 政府经济学课程教学大纲 第一部分 大纲说明 一、课程的性质与任务 《政府经济学》是人事部中国高级公务员培训中心与中央广播电视大学联合开办的行政管理专业专科升本科学生学习的一门专业必修课。 本课程72学时，4学分，开设一个学期。 本课程的教学任务是：使学生全面了解政府经济学的基本知识；系统掌握政府经济学的基本概念和方法，熟悉我国现行政府各项财政及宏观经济管理制度，把握政府经济制度改革的现状、问题和发展趋势，使学生具有运用所学知识提出问题、分析问题和解决问题的能力。 二、与相关课程的衔接、配合和分工 政府经济学属应用经济学范畴，需要学生具有一定的政治经济学、西方经济学背景知识，同时，作为研究政府经济行为的科学，与管理学、行政管理学等课程有密切关系。 三、课程教学的基本要求 1、以马克思主义为指导，密切结合中国实际，简明系统地向学生讲述政府经济学基本理论及发展规律。 2、采用多种教学媒体，激发学生学习兴趣，满足学生学习个性化的要求。 3、安排阶段性考核，关注教学过程的监控、评价和反馈。 四、教学方法与形式的建议 1、按照人事部中国高级公务员培训中心和中央广播电视大学的办学模式，教学以学生自学为主，多种形式的辅导为辅。 2、文字教材是教学的根本依据，内容详尽，结构完整，是学生必备、必读的文本。 3、音像教材是形象、生动地展现课程内容的辅助教材，它能帮助学生理解和掌握课程内容。 4、课堂讨论、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式，可以提供及时、有效的学习支持服务，帮助学生解决学习中的困难。 5、鼓励学生创造性思考，可以采用小组讨论、互助学习、案例分析、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决问题的能力。 6、政府经济学在中国现阶段仍是一门发展中的学科，政府经济管理制度、政府经济政策以及相关法律建设，政府经济活动的规模、结构及运行状况等，都处在不断改革和完善过程中，该课程的教学和学习，必须高度重视理论与实践相结合的问题。 五、教学要求的层次 教学要求的分为了解、理解和掌握三个层次。教学中要求了解的 媒体使用和教学过程建议 一、教材说明 1、文字教材 本课程以文字教材为基本教材。《政府经济学》由中央财经大学财政与公共管理学院副教授温来成博士任主编。它是教学和考试的主要依据。各章要点、复习思考题、参考资料等均附在每章之后，供学员学习参考，不再单独编写辅助教材。《政府经济学》由中国人事出版社出版。 2、音像教材 本课程根据政府经济学课程的具体内容，配有电视录像课。每学时50分钟。音像教材主要讲授课程中的重点与难度，并适当拓宽教材内容。 3、IP课件 为帮助学生更好地掌握政府经济学的基本知识，人事部中国高级公务员培训中心组织编写制作IP课件。 二、学时分配 第一章 导 论 【教学目的与要求】 通过本章的学习，掌握政府经济、政府经学的概念，理解政府经济活动在经济社会发展中的地位、作用，以及政府经济与企业和个人经济行为的本质区别。能够熟练掌握政府经济学的基本学习方法，为本门课程的学习奠定基础。 【 政府经济学 【本章重点问题】 1、政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。追溯政府经济的历史，政府财政收支雏形，可从原始社会满足氏族部落公共需要的祭祀、防卫等活动算起，而正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家， 有了政府，便产生了政府经济。 2、政府经济活动的主体是各级政府。即狭义的政府，也就是国家行政机构。政府是市场经济运行中的重要主体，其行为与企业、个人相比，存在根本区别。企业、个人经济行为是追求私人利润的最大化，而政府经济以社会公共利益最大化为目标。 3、政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。 ４、政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。与企业、个人等微观经济活动不同，政府经济是以组织财政收入、安排财政支出的方式进行资源配置，履行政府职责，并以收支为基础开展宏观管理，即对生产、流通、分配和消费等整个国民经济运行过程进行有效调控。 ５、政府经济的依据。与企业、个人等微观经济相比，政府经济的依据是社会公共权力。 ６、政府经济的目的。政府经济活动的目的是满足社会公共需要。 ７、政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 ８、政府经济学的学习方法，除坚持马克思主义经济学基本方法论以外，需要强调以下具体方法：（1）理论与实践相结合的方法；（2）实证分析与规范分析相结合的方法。（3）历史分析与逻辑分析相结合的方法。 【参考资料】 1、陈共：《财政