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主题二:中国教育成就与新进展 1.2010年7月,21世纪第一次全国教育会议召开并发布“国家教育中长期改革与发展规划纲要” 要否发展通识教育(p3) 美国著名教育家康南特1945年就提出通识教育四大目标(1)有效思考能力(2)有效沟通能力(3)恰当判断能力(4)对价值的认识能力。 经过六十余年的变化,四大目标逐步演化为(1)强调全球意识与国际视野(2)关注现实问题,淡化传统经典的“博雅”教育成分(3)强调科学教育(4)强调多元价值观。 要否发展通识教育(P4) 美国哈佛大学追踪研究发现,通识教育从大一到大四经过四个发展阶段: (1)二元论阶段,事物截然分为好与坏,正确与错误两类,解决问题方法简单分为好与坏,正确与错误两类。 (2)多元论阶段,认识到一个问题可以找到多种解决办法,因此无所谓好坏错正。 (3)相对主义阶段,认识到判断事物对错好坏要基于一定条件,确定一定标准,这是具有批判性思维的重要标志。 (4)付诸行动阶段,能够根据自己对事物好坏正错的理解和判断,确立明确的奋斗目标,努力追求。 按教育规律治学办校 书记、校长要成为懂教育的政治家和讲政治的教育家。以教育家的理念和风范,善于用现代教育思想和管理方法办学治校,形成教学特色和办学风格。 强化高校领导的职业化意识,全身投入高校的科学发展。大学领导者是一个经验积累型的职业,成长周期比较长,需要长期的锻炼和积累,校长职业化有利于学校长远发展。人的精力、能力有限,在专业上花时间太多势必影响学校管理,担任大学领导必须有所取舍,校长、书记要把主要精力投入达到学校管理工作中。 如何解决高校去行政化? 一方面,政府要改进管理方式,完善监管机制,减少和规范对学校的行政审批事项,依法保障高校充分行使办学自主权和承担相应责任。 另一方面,高校内部要改变简单套用行政机关的管理方式,充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的作用,发挥教授在教学、科研和管理中的作用,学校和职能部门领导在涉及个人及所在学术团队有关的利益分配时,必须采取回避制度。 对高校管理体制改革的认识 如何扎实推进改革是全社会关注的大事。但改革确实难度很大,许多问题没有现成答案。比较集中的意见是政府有关部门在管理学校和学校内部管理事务时,过多采用行政方法和手段。 不容忽视的是,在改变原有格局时已经形成了新的既得利益集团,成为妨碍改革推进的新阻力。 高等教育管理体制,西方大学的领导人逐渐被视为共同协调人、合伙建设人或合作创业人,而这种理念可能还不大容易被我们所接受。 对高等教育行政化的认识 在我国,由于高等教育行政化的影响,部分大学越来越像行政单位而非独立的教学科研机构。部分大学内部高度行政化,行政权力泛化,这事实上改变了大学的性质,教师和学术的主体地位受到了很大削弱,大学按照教学科研规律自主办学、管理创新的空间越来越小,非常不利学校的发展。 谢谢! 2011年8月 * * * * * * * * * * * * * * 问题2:公立教育与市场经济 对教育产业的争论 公共商品:一些欧洲国家 准公共商品:日本,韩国 混合型:美国,英国,澳大利亚,新西兰 问题2:公立教育与市场经济 教育性质 义务教育前:非公立 义务教育:公立 义务教育后:混合 问题2:公立教育与市场经济 政策路径 明确政府职能 经济调节,市场监督,政府管理,公共服务 公立教育政策调整方向: 明确权责 避免权力滥用 问题3:质量保障 教师质量问题是中国高等教育核心问题 全国性的教学改革及质量提升项目正在各个学院及大学实施,并建立相应的评估系统保障教学质量 211工程及985工程致力于建立100所高水平及世界一流大学 211工程和985工程的实施使得中国高等教育质量得到大幅提升 以下原因促使高等教育质量稳步提升: 高等教育关注度日益加大 在扩大招生的同时考虑到财政资源和学生安置问题 对学生教学结构进行适当调整以回应社会需求 高等职业教育入学人数超过普通高校 高等教育教学应关注学生的创造力及个人能力的提升 问题3:质量保障 问题4:公平 教育是社会福利事业 公平是制定教育政策的基石 保障公平政策 规范的高考机制及“阳光工程”保障每一位学生,无论种族,性别,社会经济地位及宗教信仰的差异,都有同等的机会接受教育 建立全国性的奖学金、助学金机制及学生助学贷款项目帮助低收入家庭孩子 在财政投入、项目安排、学校配置,学生入学就业问题,人才培养及教师培训方面给予优惠政策为欠发达地区提供支持, 主题4:未来十年的中国教育 国家教育中长期改革与发展规划纲要(2010-2020) 纲要包含到2020年我国教育改革及发展的总体规划 总体战略 发展任务 教育体制改革 保障措施 纲要:总体战略 指导思想与工作方针 把教育摆在优先发
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