建筑工程安全生产法律法规幻灯片.pptVIP

修正前后的对照 五、生产安全事故的应急救援与调查处理 第五章由九条变为十一条 明确加强应急救援系统的建设 明确提出地方政府、负有安监职责的部门负责人等处理应急救援的要求。 * 修正前后的对照 六、法律责任 第六章 由十九条变为二十五条 提高了罚款额度，明确了刑事责任 罚款额度之高，令人…… 对个人 对公司 * 3.安全生产许可证条例 * 一、立法目的及意义 立法目的 《安全生产法》的要求； 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保 障人民群众生命和财产安全，促进经济发展； 严格规范安全生产条件； 维护公共利益和社会秩序； 保障和监督行政机关有效实施行政管理； 对高危企业实施安全准入，旨在从源头上杜绝不具备安全生产条件的企业进入生产领域，并对企业日常的安全生产活动实施监管。 * 立法意义 在国家层面上把安全生产视为与资源、人口、环境等重大国策同等重要的程度。 把安全生产纳入国家行政许可的范围，成为国家意志的体现和靠强制力实行的行政监管手段； 在国家2002年以来提出转变政府职能、取消和调整部门行政审批事项已近一半、出台《行政许可法》规范行政许可的设定和实施的情况下，设定新的行政许可事项，表明了国家对安全生产的高度重视； 标志着把安全生产纳入国家宏观调控体系之中，成为新的资源配置方式之一。 * 二、适用范围 矿山企业 建筑施工企业 危险化学品生产企业 烟花爆竹生产企业 民用爆破器材生产企业 三、安全生产许可证的颁发和管理 非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业——安全生产监督管理部门 煤矿企业——煤矿安全监察机构 建筑施工企业——建设主管部门 民用爆破器材生产企业——国务院国防科技工业主管部门 * 四、取得安全生产许可证的条件 建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； 安全投入符合安全生产要求； 设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； 主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； 特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； 从业人员经安全生产教育和培训合格； 依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； 厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； 有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； 依法进行安全评价； 有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； 有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； 法律、法规规定的其他条件。 * 五、法律责任 第十九条? 违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ????? 第二十条? 违反本条例规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。 第二十一条? 违反本条例规定，转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。????? 冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本条例第十九条的规定处罚。 * 本章完，谢谢聆听！ * * * 八、建筑工程安全生产管理 　《建筑法》第36条规定：建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针 。 安全第一、预防为主、综合治理 《建筑法》第36条规定：建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 《建筑法》第46条规定：建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。 * * 安全事故报告制度 事故处理必须遵循一定的程序，做到三不放过：事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过。 《建筑法》第48条规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。” 修订：鼓励为从事危险作业人员办理意外伤害保险，支付保险费 * * 安全生产监督制度 《建筑法》第43条规定：“建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。” 施工现场安全管理制度 施工现场是经批准允许建筑施工占用的场地。施工现场是施工人员集中的场所，也是事故最多发生的地方。《建筑法》和《建