AA市集中行政审批服务工作情况汇报.docVIP

****集中行政审批服务工作情况汇报 ****行政审批服务中心 （2012年月日****行政审批服务中心视察工作，下面，就集中行政审批服务工作开展情况作一汇报。 一、基本情况 ****行政审批服务中心2004年7月6日正式****地区行政审批服务大厅牌子。目前，****个项行政审批事项厅，驻厅工作人员人等家中介服务机构。****行政服务中心大厅全部规范运行，56个****建立了便民服务大厅，746 个****设立了代办点，行政服务“四级联动”体系已经形成。 二、主要做法 （一）创新工作机制，提高审批效能。一是优化审批流程。通过行政许可机关内部审批职能整合，按照受理、审核（外业等）、审批三个关键环节对入厅事项的审批层级进行优化，从最多的8个审批层级减少到现在的2-3个层级，相关审批人员减少了110多人，做到了权责一致，避免了多头审批的现象；进一步压缩审批时限，从原来法定的11512个工作日压缩到5150个工作日，压缩比例达到55%；即办件的比例进一步增大，承诺件推行一审一核，窗口直接办件能力大幅度提高。 二是一口进一口出。按照“统一发号、自动分发、承诺办结、统一发证”的运行方式，即由首问代办窗口发号、受理窗口承办、首问代办窗口统一发证。变窗口人员被动受理为主动接件，对现场勘验（专家评审）、审核、审批各环节软件自动发出短信，及时告知当事人进入各自工作环节。每一个事项的受理、审核、审批、出证环节全部置于软件监控之下，有效解决了窗口办件体外循环和发证不及时的问题。 三是并联审批。按照“首问启动、同步受理、强化监督、限时办结、统一发证”的工作机制，对两个以上部门分别审批的事项实行并联审批。复杂项目从57个工作日缩短到15个工作日，一般项目从19个工作日缩短到5个工作日。对基本建设、社会发展、商贸流通、农牧林水四大类联办事项所填表格进行整合，每一类联办事项用一张通用表格进行固定，办事者只需到首问代办窗口填写一张表格，交一套材料就可以等承诺时间到后在首问代办窗口领取证照，填表时间由原来几个小时缩短到十几分钟。中心对入厅事项全部提供一次性告知服务，对****两级重点投资项目实行会议联审、全程代办服务，推动了重大投资项目落地。目前，已办理并联审批事项57077件，累计提前办结84836个工作日。 四是集中签批。中心设立“签批室”，对于个别权限不能下放的审批项目，相关部门负责签批的领导到“签批室”进行现场审批签字，有效推动了一审一核制，杜绝了后场审核签批和“体外循环”等问题，大大提高了办件效率。 五是联机打证。证件套打系统实现了证照可视化打印，使填写、修改更加方便和易于操作。同时，打证环节也集成到审批过程中，纳入监察范围，杜绝了窗口工作人员“没出证、假办结”的现象。 六是网上申报。****县市（区）所有进厅项目都可以通过中心网站申报，办事公众足不出户就可以申请行政项目预审，系统自动将预审结果通过网站、手机短信等方式通知申办人。实现了外网受理，内网预审，网上查询，有效避免了办事者多次跑的问题，为办事者节省了时间、节约了资金。 七是集中收费。银行在大厅设立服务窗口，财政部门开设专户，严格按照“收支两条线”原则，派驻工作人员统一管理、开具发票，确保收费及时入库，****累计集中收费****亿元。 八是审批一章制。统一启用“行政审批专用章”，原审批用章由监察部门收回封存。有法定依据或上级业务部门统一要求必须使用专用章的，必须同时加盖“行政审批专用章”，解决了“两头受理、多科室盖章”问题。 （二）加强能力建设，提高服务水平。一是自主开发了行政审批软件系统，通过了专家技术鉴定，国家版权局核准颁发了《计算机软件著作权登记证书》，12个****（区）中心使用行政审批软件办理业务，实现了数据共享。系统共设4个平台、24个功能模块，运用信息化手段为广大办事者、企业提供咨询、申办、查询、预约、办理、缴费、监督、投诉等服务，充分体现了功能全、易操作、人性化等特点，运行更加快捷高效。 二是建设咨询服务系统。为了最大限度地方便农牧民群众办事，开发建设了行政服务中心网站和蒙汉触摸屏查询系统，累计录入1800多万字的数据资料。各旗县市（区）行政服务中心及分厅全部建立了网站，统一纳入全盟政务网站群建设。同时，在大厅设立了自助上网系统，配备了电脑，办事群众可以自助查询各类政务公开信息。 三是建设“双翼”管理系统。为了进一步提升管理科学化、规范化水平，中心与北大方正集团合作制定了“双翼”解决方案，通过“双翼”计算机、“双翼”管理系统和专用服务器，组建了局域网，实现了数据集中管理，保证了网络安全。 （三）加强管理，确保中心大厅规范高效运行。一是健全规章制度。先后下发了《行政审批服务网上办事四级联动建设实施方案》、《关于强化对****集中行政审批工作民主监督实施方案》、《行政审批服务中心